實(shí)錄 | 李國(guó)英部長(zhǎng)在“部長(zhǎng)通道”答記者問（附視頻）

3月8日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。水利部部長(zhǎng)李國(guó)英就相關(guān)問題答記者問。

視頻來(lái)源：央視新聞

成都商報(bào)紅星新聞

近年來(lái)，我國(guó)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害發(fā)生很頻繁，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，確保防洪安全成為全社會(huì)的熱切期盼。為應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)防洪安全，水利部門在提升防洪安全體系和能力上有哪些考慮？謝謝。

李國(guó)英

謝謝您的提問，感謝您對(duì)防洪安全問題的關(guān)注。近年來(lái)，隨著全球氣候變化影響加劇，我國(guó)極端暴雨洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。每當(dāng)防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記都作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，并對(duì)現(xiàn)代化防洪安全體系和能力建設(shè)提出明確要求。水利部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府、社會(huì)各方面和廣大人民群眾的大力支持下，錨定推進(jìn)防洪安全體系和能力建設(shè)目標(biāo)，積極推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。

第一個(gè)體系是流域防洪工程體系。這個(gè)體系由“三個(gè)要件”組成。“第一個(gè)要件”是水庫(kù)，其目的在于增強(qiáng)對(duì)洪水的主動(dòng)調(diào)控能力。到目前為止，全國(guó)已經(jīng)建成各類水庫(kù)94877座，防洪庫(kù)容達(dá)1856億立方米。“第二個(gè)要件”是河道及堤防，其目的在于增強(qiáng)河道的泄洪或排洪能力。到目前為止，全國(guó)已經(jīng)建成各類河道堤防32.5萬(wàn)公里?！暗谌齻€(gè)要件”是蓄滯洪區(qū)，其目的在于分蓄超出了河道泄洪能力的那部分洪水。到目前為止，全國(guó)已經(jīng)建設(shè)98處國(guó)家蓄滯洪區(qū)，分蓄洪容積達(dá)到1090億立方米。

第二個(gè)體系是雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。這個(gè)體系由“三道防線”組成?！暗谝坏婪谰€”是氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“云中雨”。“第二道防線”是雨量站網(wǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“落地雨”?！暗谌婪谰€”是水文站網(wǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“河中水”?！叭婪谰€”層層遞進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)洪水預(yù)見期和提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度的有效統(tǒng)一，為防洪調(diào)度提供雨水情情報(bào)支持。

第三個(gè)體系是防御工作體系。這個(gè)體系由“三項(xiàng)機(jī)制”組成?！暗谝豁?xiàng)機(jī)制”是責(zé)任落實(shí)。錨定防洪對(duì)象和防御工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將責(zé)任分解落實(shí)到最小單元，讓各級(jí)責(zé)任人都明責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)?！暗诙?xiàng)機(jī)制”是決策支持。通過數(shù)字孿生平臺(tái)，在數(shù)字流場(chǎng)中提前推演洪水的風(fēng)險(xiǎn)影響和防洪工程體系運(yùn)用方案?！暗谌?xiàng)機(jī)制”是調(diào)度指揮。明確各級(jí)水利部門防洪決策制定、防洪指令發(fā)布、防洪指令執(zhí)行等工作程序，保障防御工作有力有序有效。

這“三個(gè)體系”，在去年防汛抗洪中發(fā)揮了重要作用。2024年汛期，全國(guó)有1321條河流發(fā)生洪水，水利部門提前發(fā)布洪水預(yù)警4303次，發(fā)出各類調(diào)度指令3.01萬(wàn)道，全國(guó)有6929座（次）大中型水庫(kù)投入防洪調(diào)度運(yùn)用、攔蓄洪水1471億立方米，減淹城鎮(zhèn)2330個(gè)（次），減淹耕地1687萬(wàn)畝，避免人員轉(zhuǎn)移1115萬(wàn)人（次），最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失。

總體上看，我國(guó)防洪安全體系和能力在逐步提升，但極端暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有變。因此，保障防洪安全任何時(shí)候都不能掉以輕心。下一步，水利部將堅(jiān)持不懈地做好江河湖泊的治理，同時(shí)對(duì)“三個(gè)體系”的建設(shè)繼續(xù)加力，加快推進(jìn)國(guó)家防洪安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)固防線。

謝謝。

人民日?qǐng)?bào)人民網(wǎng)

近年來(lái)，我看到不少地區(qū)尤其是北方地區(qū)越來(lái)越多干涸的河流、泉眼恢復(fù)了生機(jī)，又流動(dòng)起來(lái)了。請(qǐng)問，水利部在改善生態(tài)環(huán)境方面開展了哪些工作，后續(xù)還有哪些計(jì)劃？謝謝。

李國(guó)英

謝謝您的提問，也感謝您對(duì)河流生命問題的關(guān)注。讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。綠水青山就是金山銀山。望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。這是習(xí)近平總書記的殷殷囑托，也是人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。水利部堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，下功夫做好江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理這篇大文章，努力維護(hù)河湖健康生命，并使之成為造福人民的幸福河湖。具體來(lái)說，主要是抓好“三件事”。

第一，抓節(jié)水。我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的35%，同時(shí)，過度取水、浪費(fèi)用水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化水資源剛性約束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。落實(shí)《節(jié)約用水條例》，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等制度政策體系，大力提升水資源節(jié)約集約利用能力，使水資源開發(fā)利用強(qiáng)度不超過江河湖泊承載能力，實(shí)現(xiàn)“還水于河”。近10年，在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近1倍的情況下，全國(guó)用水總量實(shí)現(xiàn)了“零增長(zhǎng)”。

第二，抓調(diào)配。我國(guó)的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡。為了適應(yīng)這種基本水情，我們?nèi)?shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，融合建設(shè)省、市、縣級(jí)水網(wǎng)，系統(tǒng)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置網(wǎng)絡(luò)，讓缺水地區(qū)有水可用，提高江河湖泊水資源承載能力，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)水于河”。比如，作為國(guó)家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈，南水北調(diào)東、中線一期工程已向北方調(diào)水788億立方米，受益人口超過1.85億人，已經(jīng)成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。

第三，抓修復(fù)。我們統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流，兼顧地上地下，做到一河一策、一湖一策，綜合施策，一以貫之強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制。推進(jìn)江河湖泊生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)地下水超采綜合治理，開展水土保持生態(tài)建設(shè)，特別是大力實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)，保障江河湖泊生態(tài)流量，實(shí)現(xiàn)“通水于河”。京杭大運(yùn)河斷流了100年，如今已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年全線貫通；永定河斷流了26年，如今已實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年全線貫通；海河流域“有河皆干、有水皆污”的狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。

維護(hù)河湖健康生命，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。下一步，水利部將堅(jiān)持不懈深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持不懈做好江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理這篇大文章，讓越來(lái)越多的河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)，讓越來(lái)越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。

謝謝。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

圖片來(lái)源：新華社

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