新條例施行一周年觀察④——改進(jìn)監(jiān)測(cè)和抽采方式 瓦斯防治立竿見(jiàn)影

導(dǎo)語(yǔ)

《煤礦安全生產(chǎn)條例》是煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)主干法規(guī)，自2024年5月1日起施行。近一年來(lái)，全國(guó)煤礦企業(yè)在學(xué)習(xí)落實(shí)中強(qiáng)化法治思維，在整改實(shí)踐中提升本質(zhì)安全水平，取得積極成果。在此，選取部分煤礦企業(yè)、監(jiān)察執(zhí)法人員在學(xué)條例促落實(shí)過(guò)程中的故事、成效和感受，旨在共筑安全防線。

企業(yè)管理者講述

河南能源集團(tuán)義煤公司云頂煤礦總經(jīng)理王冕：

改進(jìn)監(jiān)測(cè)和抽采方式

瓦斯防治立竿見(jiàn)影

云頂煤礦組織開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

《煤礦安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的施行，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出了更細(xì)致、更嚴(yán)格的要求。

去年4月，我礦井下13020軌道順槽掘進(jìn)工作面突發(fā)瓦斯超限險(xiǎn)情，工作面T進(jìn)甲烷傳感器最大值達(dá)1.99%，超限時(shí)長(zhǎng)11分35秒。

經(jīng)河南能源集團(tuán)義煤公司、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局監(jiān)察執(zhí)法四處多方面調(diào)查分析，認(rèn)定我礦瓦斯抽采鉆孔單孔初始濃度較低，抽采濃度衰減較快，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不到位、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題。

其間，監(jiān)察執(zhí)法四處監(jiān)察人員駐在我礦，幫我們出謀劃策，制定詳細(xì)的整改方案，并指導(dǎo)我們對(duì)照《條例》要求開(kāi)展自查自糾。

我們以《條例》第二十六條第一款為準(zhǔn)則，投入150余萬(wàn)元，優(yōu)化提升工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面升級(jí)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，購(gòu)置40套高精度瓦斯傳感器，科學(xué)布局、安裝在井下關(guān)鍵位置，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)在線檢測(cè)，監(jiān)測(cè)精度大幅提升。同時(shí)應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)實(shí)時(shí)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，生成詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。一旦瓦斯?jié)舛壬杂挟惓２?bào)警，我們就能第一時(shí)間趕去處理，也讓我們的瓦斯治理工作從事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。

同時(shí)，我們梳理制定管理人員“上講堂”實(shí)施方案、井下重點(diǎn)頭面管控實(shí)施辦法等多項(xiàng)規(guī)章制度，夯實(shí)“人防”素質(zhì)能力+“技防”裝備+“心防”責(zé)任，明確各部門(mén)、各崗位在瓦斯防治中的職責(zé)，做到事事有人管、人人有責(zé)任。

此外，我們還邀請(qǐng)瓦斯防治領(lǐng)域?qū)＜业降V，開(kāi)展瓦斯防治理論知識(shí)、實(shí)際操作技能、應(yīng)急處置方法培訓(xùn)。一年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展11場(chǎng)次，培訓(xùn)1700余人次。

經(jīng)過(guò)一系列行動(dòng)，我礦的瓦斯防治效果立竿見(jiàn)影。我們采取抽采系統(tǒng)負(fù)壓、修復(fù)疏通低濃度鉆孔、實(shí)現(xiàn)全煤段下篩管規(guī)范“三堵三注”封孔工藝等措施，使地面瓦斯抽采泵站負(fù)壓由25千帕提升至35千帕；井下單排鉆孔瓦斯平均抽采濃度由最低時(shí)的3.2%提升至49.2%，經(jīng)過(guò)二次透孔后的鉆孔，瓦斯抽采濃度由最低的1.5%提升至52.6%。目前，85.7%的穿層鉆孔初始濃度在80%以上，抽采滿(mǎn)四周的鉆孔濃度衰減不超過(guò)30%。

相關(guān)內(nèi)容

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第二十六條第一款：

煤礦的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、排土等主要生產(chǎn)系統(tǒng)和防瓦斯、防煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、防沖擊地壓、防火、防治水、防塵、防熱害、防滑坡、監(jiān)控與通訊等安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合煤礦安全規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理和技術(shù)要求。

執(zhí)法感受

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局監(jiān)察執(zhí)法四處處長(zhǎng)王俊：

監(jiān)察執(zhí)法四處轄區(qū)有20處煤礦，生產(chǎn)能力2171萬(wàn)噸/年，其中正常生產(chǎn)煤礦17處，有6處是煤與瓦斯突出煤礦。新安煤田是典型的豫西“三軟”煤層，煤層透氣性差、瓦斯抽采衰減快、瓦斯治理難度大，加之現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，歷史上曾發(fā)生多起煤與瓦斯突出事故。去年，云頂煤礦發(fā)生“4·11”瓦斯高值超限事故，再次為重大災(zāi)害治理敲響警鐘。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，更加強(qiáng)調(diào)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。我們通過(guò)“執(zhí)法推動(dòng)+服務(wù)指導(dǎo)”等手段，一方面組織煤礦企業(yè)對(duì)照《條例》進(jìn)行自查自糾；另一方面成立瓦斯治理工作專(zhuān)班，定期開(kāi)展瓦斯防治效果“回頭看”，對(duì)已經(jīng)抽采達(dá)標(biāo)的采掘工作面進(jìn)行評(píng)估，由第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘余瓦斯含量和壓力測(cè)定，監(jiān)察人員運(yùn)用瓦斯參數(shù)快速測(cè)定儀進(jìn)行隨機(jī)抽查，倒逼煤礦在瓦斯治理上下真功夫。經(jīng)過(guò)努力，轄區(qū)煤礦進(jìn)一步提升了瓦斯抽采能力和瓦斯治理效果。

作者：李朝武

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

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