??诤:缁▓@小區(qū)加裝電梯遭遇爛尾并非個案。陳標志/攝
兩年前,業(yè)主籌措了620多萬元加裝電梯,結果項目爛尾了。
中房報記者 陳標志丨??趫蟮?/span>
海口市海虹花園小區(qū)的部分業(yè)主與業(yè)委會主任的關系開始變得有些微妙:75歲的業(yè)委會主任吳明壽稱部分業(yè)主不尊重他,講話很難聽;部分業(yè)主稱吳明壽的做法沒有尊重全小區(qū)業(yè)主,不配談“尊重”二字。
這一切,源于小區(qū)業(yè)主自主加裝電梯一事。
2023年5月,海虹花園小區(qū)業(yè)委會通過招投標,與海南達譽建筑工程有限公司(以下簡稱“達譽公司”)簽訂了一份《加裝電梯工程施工合同》,工期為半年。但小區(qū)加裝電梯的活兒,從2023年干到2025年都沒完工,且成了半拉子工程。
小區(qū)部分業(yè)主認為,小區(qū)加裝電梯工程爛尾,業(yè)委會主任吳明壽有不可推卸的責任,所以在去年小區(qū)業(yè)委會換屆選舉時,專門把他“留”下來連任:加裝電梯的事一天沒有了結,他別想跑。
“我現(xiàn)在是啞巴吃黃連,有苦說不出?!睒I(yè)委會主任吳明壽在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示,海虹花園小區(qū)原系國企家屬院,他前后為小區(qū)爭取了1600多萬元“三供一業(yè)”改造費用,“這次小區(qū)加裝電梯原本是做好事,但好事沒辦好?!?/span>
吳明壽還向記者表示,他家也住在樓上,家里有一個因病行動不便的老人,他比其他人更需要加裝電梯。
據(jù)記者了解,海虹花園小區(qū)加裝電梯緩慢的原因涉及工程款支付及相關施工糾紛方面。
實際上,業(yè)主自主加裝電梯遭遇爛尾,在??诓⒎莻€案,應引起有關方面的高度重視,將存在的問題一一解決,更好地將老百姓身辦的急難愁盼事情做好,不斷滿足群眾新需求。
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老小區(qū)加裝電梯
快兩年過去了,加裝電梯只挖了個地坑。陳標志/攝
位于海口市龍華區(qū)渡海路3號的海虹花園小區(qū),建于上個世紀90年代末,小區(qū)有6棟樓19個單元,住戶326戶,其中18個單元樓層為9層,一個單元樓層為7層,均無安裝電梯。
一直困擾小區(qū)住戶的是,該小區(qū)居住的老年人占比較高。“小區(qū)原來是企業(yè)職工家屬院,年輕人都到別處買房了,留下老年人在這里居住?!毙^(qū)本屆業(yè)委會委員楊女士告訴記者,由于沒有電梯,老年人下樓活動很不方便。
“有些行動不是太方便的老年人,干脆就常年待在房間里不下樓?!焙:缁▓@小區(qū)物業(yè)工作人員蔡女士也表示,小區(qū)加裝電梯顯得十分迫切。
楊女士向記者介紹,大概在2023年3月份,該小區(qū)業(yè)委會主任吳明壽帶來一位張姓男子,說要給小區(qū)加裝電梯。
“之后,有一家公司在小區(qū)張貼了一份公告,主要內容是加裝電梯的報價?!睏钆糠Q,根據(jù)單元樓層不一樣,這家公司的報價為53萬元至54萬元/臺,“品牌是沒怎么聽說過的雜牌電梯”。
在這份報價公告之后,有業(yè)主也找了幾家公司報價,國內某品牌的電梯報價為51萬元至52萬元/臺。兩者相比,前者非品牌電梯比后者品牌電梯要高出2萬元/臺。
后來,海虹花園加裝電梯項目通過招投標,達譽公司中標,并于2023年5月19日與海虹花園小區(qū)業(yè)委會簽訂了一份《加裝電梯工程施工合同》。
據(jù)上述施工合同內容記載,該項目開工日期為2023年5月24日,當年11月24日竣工。也就是說,該項目施工工期為半年時間,即135天內完成地坑基礎施工及電梯井道施工,45天完成電梯安裝調試工程。
據(jù)了解,該工程項目總價(含稅包干價)為9788073.79元,即海虹花園共19個單元(18個單元為9層樓、一個單元為7層樓),總共需安裝19臺電梯,9層單元電梯工程單價約為52萬元/臺,7層樓單元電梯工程單價約為46萬元/臺。
合同還約定,根據(jù)《海南省既有住宅加裝電梯實施意見(試行)》第九條規(guī)定,預計每臺電梯財政獎補15萬元。也就是說,海虹花園小區(qū)加裝19臺電梯工程總造價約為979萬元,刨除政府財政獎補,小區(qū)業(yè)主只需承擔工程款約為694萬元。
付款節(jié)點分四個階段:合同生效之日起3日內,支付工程總價30%的預付款(不含財政獎補部分,以下同);項目進度達到75%之后,3日內支付至70%款項;電梯安裝竣工驗收后,5日內支付至97%;剩余3%作為質保金,到期支付。
上述合同還約定,加裝電梯所獲的財政獎補歸施工方,且由施工方在工程竣工后負責辦理。
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施工緩慢
據(jù)海虹花園小區(qū)業(yè)主介紹,2023年6月,施工方在小區(qū)舉行了一個隆重的開工儀式,小區(qū)業(yè)主自此對加裝電梯翹首以盼。
業(yè)主提供給記者的一份“資金情況”材料顯示,此前,海虹花園小區(qū)業(yè)主以戶為單位,自行集資了約630萬元加裝電梯費用,籌措資金的標準為,小區(qū)一樓住戶不參與集資,二樓住戶8000元/戶標準起步,每層樓住戶每戶增加4000元左右。
盡管如此,小區(qū)加裝電梯尚有70萬元資金缺口。“這中間因為各種原因,部分業(yè)主還沒有交錢?!睏钆扛嬖V記者,當時小區(qū)業(yè)委會負責人說“先干著,邊做邊集資”。
據(jù)業(yè)主介紹,小區(qū)加裝電梯工程項目簽完合同后,小區(qū)業(yè)委會依約于2023年5月26日向施工單位達譽限公司支付了30%預付款,即208.1萬元。
但是項目開工后,并非那么順利?!伴_工儀式后,施工方只拿了一個單元的業(yè)主材料去報建,僅三四個工人在小區(qū)干工?!辈膛扛嬖V記者,她在物業(yè)工作,工程施工報建需要從她手頭拿材料,“開工沒多久,小區(qū)水管被挖爆了,又停工了10多天?!?/span>
“感覺小區(qū)加裝電梯很慢,工人干工也是三天打魚兩天曬網(wǎng)的?!庇浾咴谠撔^(qū)走訪時,一業(yè)主如是說。
按照合同約定,該加裝電梯項目應在2023年11月24日竣工,但據(jù)業(yè)主反映,至2023年底,施工方只做了6臺電梯的地坑和鋼構,2024年初又挖了4個電梯地坑。
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矛盾沖突
停工已久。陳標志/攝
2024年2月4日,施工方稱工程量已完成約70%,要求項目業(yè)主方支付工程進度款260多萬元。但監(jiān)理單位經(jīng)審核,以及海虹花園小區(qū)業(yè)委會、加裝電梯領導小組會議討論決定,這一次只同意支付137.5萬元進度款。
小區(qū)業(yè)主后來發(fā)現(xiàn),上述137.5萬元進度款并非支付至達譽公司的銀行賬戶,而是第三方公司的銀行賬戶?!爱敃r這家第三方公司的法定代表人為諸葛某某,諸葛某某又是達譽公司派駐小區(qū)加裝電梯項目負責人?!币粯I(yè)主稱,他們懷疑諸葛某某與達譽公司之間是掛靠關系。
對于業(yè)主的此類說法,業(yè)委會主任吳明壽后來接受記者采訪時予以了否認。他說,諸葛某某是達譽公司派駐本工程的項目經(jīng)理,是公司在本項目中的代表。記者在該項目施工合同中也見到了類似表述。
但這筆137.5萬元的工程進度款未支付至達譽公司的賬戶,而是直接撥付給第三方公司,顯然欠妥,且存在風險。
2024年春節(jié)后,施工方再次要求項目業(yè)主方支付140萬元工程款,小區(qū)業(yè)主對此堅決不同意。楊女士等業(yè)主告訴記者,主要原因是目前加裝電梯的工程量僅完成50%左右,尚未到完成75%工程量的時間節(jié)點。
此后,小區(qū)加裝電梯工程項目停工爛尾已成事實。
近日,記者在該小區(qū)走訪時也見到,部分電梯已完成鋼構井道,但也有部分單元樓前仍是用擋板遮蓋的地坑?!白鲎鐾M:瞄L時間了,井坑積水,蚊蟲孳生?!奔易∧硢卧粯堑淖舾嬖V記者。
小區(qū)加裝電梯爛尾,小區(qū)業(yè)主開始對業(yè)委會主任表示強烈不滿。
近日,該小區(qū)業(yè)委會主任吳明壽接受記者采訪時回應稱,小區(qū)加裝電梯進展緩慢的主要有三方面原因:一是兩臺電梯施工被一樓住戶阻攔,使得部分電梯施工無非正常進行;二是在加裝電梯施工過程中,兩個施工隊存在糾紛矛盾;三是去年6月份小區(qū)業(yè)委會換屆,耽擱了一段時間。
對于吳明壽談及一樓住戶阻攔施工的問題,某棟一樓業(yè)主李先生回應稱,去年8月份,他家天花板開裂了,他認為是加裝電梯施工造成的,要求業(yè)委會和施工方等對此進行處理,但是遲遲沒有得到處理,他無奈之下才不讓工人施工。
“街道辦等政府部門來協(xié)調過很多次,但一直沒有協(xié)調成?!眳敲鲏鄹嬖V記者,目前該小區(qū)加裝電梯工程項目進度為:10臺電梯工程已完成93%以上,4臺電梯架子已經(jīng)搭來了,2臺還只是挖了個地坑,還有3臺沒有報建,“整體工程進度完成了55%以上,應該還需要3~4個月就可以完工?!?/span>
尚未完工的電梯,地坑已積水。陳標志/攝
“我是一心一意為小區(qū)做好事?!眳敲鲏鄹嬖V記者,此前他為小區(qū)爭取“三供一業(yè)”改造經(jīng)費1600多萬元,為此他也感到委屈,“我現(xiàn)在都是啞巴吃黃連,有苦說不出。”
“我今年75歲了,老伴行動不便,其實我比任何人更想加裝電梯?!眳敲鲏垡脖硎荆诩友b電梯這方面,確實是好事沒辦好。
記者也就此聯(lián)系了施工單位達譽公司相關負責人及諸葛某某,他們對此均未作出回應。
在海口,海虹花園小區(qū)自主加裝電梯遭遇爛尾并非個案,民生工程變成了“鬧心”工程。當?shù)赜忻襟w此前也曾披露過此事,??谑凶〗ň窒嚓P負責人接受該媒體采訪時表示,該小區(qū)遇到的相關問題是小區(qū)業(yè)主內部民事糾紛問題,建議業(yè)主走司法程序解決。
值班編委:李紅梅
責任編輯:馬琳 劉亞
審讀:戴士潮
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