國(guó)家能源局對(duì)《綠證核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》征求意見(jiàn)

為規(guī)范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作，依據(jù)《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào)），我局研究起草了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在2025年4月30日前，將意見(jiàn)建議以電子郵件形式發(fā)送至zhangty@nea.gov.cn。

感謝您的參與和支持！

國(guó)家能源局綜合司

2025年3月26日

可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為規(guī)范可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠證）核發(fā)，依法維護(hù)各方合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則〉的通知》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條【適用范圍】本細(xì)則適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量對(duì)應(yīng)綠證的核發(fā)及相關(guān)管理工作。

第三條【總體原則】國(guó)家能源局對(duì)綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)實(shí)施統(tǒng)一管理。綠證核發(fā)由國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家能源局資質(zhì)中心）統(tǒng)一組織，原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)推送數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對(duì)，主動(dòng)向發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主核發(fā)綠證，核發(fā)數(shù)據(jù)歸集及信息披露及時(shí)、準(zhǔn)確，全過(guò)程數(shù)據(jù)真實(shí)可信、防篡改、可追溯。

第二章 職責(zé)分工

第四條【資質(zhì)中心】國(guó)家能源局資質(zhì)中心負(fù)責(zé)綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)及相關(guān)管理工作，組織開(kāi)展國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息維護(hù)，提出系統(tǒng)業(yè)務(wù)升級(jí)完善需求，配合國(guó)家能源局信息中心做好系統(tǒng)技術(shù)運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處置等工作。

第五條【信息管理中心】國(guó)家可再生能源信息管理中心配合國(guó)家能源局資質(zhì)中心，為國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

第六條【電網(wǎng)、交易機(jī)構(gòu)】電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)按月推送當(dāng)月新增可再生能源并網(wǎng)項(xiàng)目信息至國(guó)家可再生能源信息管理中心，協(xié)助發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主完成建檔立卡，并按相關(guān)要求及時(shí)提供綠證核發(fā)所需信息并采取措施保障信息準(zhǔn)確性。電力交易機(jī)構(gòu)將綠證交易、核銷(xiāo)信息實(shí)時(shí)同步至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

第七條【發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主】發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建成并網(wǎng)一個(gè)月內(nèi)完成建檔立卡信息填報(bào)并提交審核，對(duì)于分期建設(shè)并網(wǎng)的項(xiàng)目，及時(shí)更新并網(wǎng)容量，必要時(shí)提供或核對(duì)綠證核發(fā)所需信息，對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第八條【代理機(jī)構(gòu)】代理機(jī)構(gòu)在發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主委托下參與綠證核發(fā)所需計(jì)量及電量信息報(bào)送等相關(guān)工作，也可按照綠證交易機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定代理綠證消費(fèi)主體參與綠證交易。

第九條【省級(jí)能源主管部門(mén)】省級(jí)能源主管部門(mén)組織并督促發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主建檔立卡，做好項(xiàng)目信息審核工作，為綠證核發(fā)提供支撐；統(tǒng)籌管理省級(jí)綠證賬戶(hù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好存量常規(guī)水電綠證分配。

第十條【派出機(jī)構(gòu)】國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方政府相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)綠證制度實(shí)施情況的監(jiān)管，及時(shí)提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議，依法做好違法違規(guī)問(wèn)題處置工作；指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)做好綠證核發(fā)所需數(shù)據(jù)歸集與報(bào)送工作；配合國(guó)家能源局資質(zhì)中心做好綠證異議處理工作，校核異議電量數(shù)據(jù)并提出處理建議。

第三章 賬戶(hù)管理

第十一條【賬戶(hù)性質(zhì)】國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)綠證賬戶(hù)記載各類(lèi)賬戶(hù)綠證持有情況，系統(tǒng)中綠證記載的信息是判定綠證核發(fā)、交易與核銷(xiāo)信息的最終依據(jù)。

第十二條【發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主賬戶(hù)】發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)（https:djfj.renewable.org.cn）完成可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡后，有關(guān)信息自動(dòng)推送至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)（https://gec.renewable.org.cn）并建立唯一的實(shí)名綠證賬戶(hù)，可使用國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)注冊(cè)的賬號(hào)直接登錄國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，參與綠證核發(fā)和交易，查詢(xún)、管理其持有的綠證。參與綠證核發(fā)交易的發(fā)電企業(yè)應(yīng)承諾不重復(fù)獲取可再生能源電量環(huán)境價(jià)值收益。

第十三條【綠證消費(fèi)賬戶(hù)】在中國(guó)大陸合法注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體以及自然人可在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)建立唯一的實(shí)名綠證賬戶(hù)。其中，發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主綠證賬戶(hù)與綠證消費(fèi)賬戶(hù)一致，無(wú)需單獨(dú)注冊(cè)；除發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主外的其他電力用戶(hù)可在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或綠證、綠色電力交易平臺(tái)注冊(cè)賬戶(hù)，各綠證、綠色電力交易平臺(tái)應(yīng)在用戶(hù)注冊(cè)完成后1個(gè)工作日內(nèi)將綠證消費(fèi)賬戶(hù)信息推送至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

第十四條【省級(jí)綠證賬戶(hù)】國(guó)家能源局資質(zhì)中心依托國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，為31個(gè)省級(jí)行政區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)省級(jí)綠證賬戶(hù)，用于查看行政區(qū)內(nèi)綠證核發(fā)交易總體情況、接受無(wú)償劃轉(zhuǎn)的存量常規(guī)水電綠證和電網(wǎng)代理購(gòu)電對(duì)應(yīng)的綠證、參與綠證交易等，賬戶(hù)由各省級(jí)能源主管部門(mén)統(tǒng)籌管理。

第十五條【代理機(jī)構(gòu)賬戶(hù)】代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)代理賬戶(hù)，按照委托開(kāi)展綠證核發(fā)數(shù)據(jù)歸集、綠證購(gòu)買(mǎi)、綠證售賣(mài)以及綠證核銷(xiāo)等工作。代理關(guān)系正式確立后，委托主體綠證賬戶(hù)的相關(guān)操作權(quán)限將被凍結(jié)，委托主體賬戶(hù)中綠證相關(guān)操作，通過(guò)代理賬戶(hù)操作完成。

第十六條【境外用戶(hù)賬戶(hù)】境外用戶(hù)持有效證件通過(guò)綠證交易平臺(tái)或國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綠證賬戶(hù)。其中，港澳臺(tái)地區(qū)用戶(hù)應(yīng)提交所在地企業(yè)商業(yè)登記證、港澳居民來(lái)往內(nèi)陸通行證或臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等；其他境外用戶(hù)應(yīng)提供有效的注冊(cè)地企業(yè)登記證明、護(hù)照、外國(guó)人永久居留證、外國(guó)人出入境證明等材料掃描件、加蓋翻譯專(zhuān)用章的對(duì)應(yīng)材料翻譯件掃描件以及?翻譯機(jī)構(gòu)翻譯服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證掃描件?。

第十七條【賬戶(hù)變更及注銷(xiāo)】綠證賬戶(hù)注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí)，相關(guān)主體應(yīng)及時(shí)通過(guò)國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提交賬戶(hù)信息變更申請(qǐng)。項(xiàng)目權(quán)屬、項(xiàng)目容量發(fā)生變化，且完成建檔立卡信息變更的，綠證賬戶(hù)可隨建檔立卡信息同步變更。

綠證賬戶(hù)可申請(qǐng)注銷(xiāo)，注銷(xiāo)后交易主體對(duì)應(yīng)賬戶(hù)不再具有任何權(quán)限，賬戶(hù)中的未交易綠證由系統(tǒng)自動(dòng)核銷(xiāo)。

賬戶(hù)委托代理機(jī)構(gòu)管理的，需在解除代理關(guān)系后申請(qǐng)變更或注銷(xiāo)。

第四章 綠證核發(fā)

第十八條【核發(fā)方式】國(guó)家能源局資質(zhì)中心依托國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，按月對(duì)可再生能源發(fā)電電量核發(fā)綠證。每1000千瓦時(shí)可再生能源電量核發(fā)1個(gè)綠證，不足核發(fā)1個(gè)綠證的當(dāng)月電量結(jié)轉(zhuǎn)至次月。

第十九條【核發(fā)綠證類(lèi)型】根據(jù)不同能源發(fā)電類(lèi)型核發(fā)綠證。

（一）對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量，以及2023年1月1日（含）以后新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量，核發(fā)可交易綠證。

對(duì)項(xiàng)目自發(fā)自用電量、離網(wǎng)項(xiàng)目可再生能源發(fā)電電量和2023年1月1日（不含）之前投產(chǎn)的常規(guī)水電機(jī)組上網(wǎng)電量，核發(fā)不可交易綠證，綠證隨結(jié)算電量劃轉(zhuǎn)。

常規(guī)水電機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間以機(jī)組通過(guò)啟動(dòng)試運(yùn)行為準(zhǔn)，同時(shí)擁有2023年1月1日（不含）之前和以后投產(chǎn)機(jī)組的水電項(xiàng)目，應(yīng)在建檔立卡環(huán)節(jié)加以區(qū)分。

（二）對(duì)于源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代等包含多種發(fā)電類(lèi)型、儲(chǔ)能裝置的一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托電網(wǎng)企業(yè)或其他法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為其不同的可再生能源發(fā)電設(shè)施單獨(dú)裝表計(jì)量。其中，風(fēng)光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代項(xiàng)目，可再生能源發(fā)電電量核發(fā)不可交易綠證。

（三）配備儲(chǔ)能設(shè)施的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，儲(chǔ)能設(shè)施放電電量不核發(fā)綠證。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)儲(chǔ)能設(shè)施充放電量單獨(dú)計(jì)量，現(xiàn)階段未配置獨(dú)立計(jì)量裝置的，按項(xiàng)目上網(wǎng)電量扣減下網(wǎng)電量的原則核發(fā)綠證。

可參與市場(chǎng)交易的綠證核發(fā)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二十條【核發(fā)流程】綠證核發(fā)原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供的數(shù)據(jù)相核對(duì)。

（一）北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心應(yīng)按照相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范做好電量數(shù)據(jù)歸集，并于每月22日前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)向國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)推送綠證核發(fā)所需電量信息。

電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在歸集和報(bào)送電量數(shù)據(jù)時(shí)標(biāo)注綠證對(duì)應(yīng)電量是否納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)制電價(jià)），并對(duì)電量信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。執(zhí)行機(jī)制電價(jià)電量對(duì)應(yīng)的綠證參與交易所獲得的收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范歸集電量數(shù)據(jù)，并委托所在地省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)推送工作，或采取切實(shí)可行的方式在每月22日前將數(shù)據(jù)推送至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

（三）發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可自主上傳核發(fā)所需數(shù)據(jù)并附相關(guān)證明材料，未上傳數(shù)據(jù)的，以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)核發(fā)綠證。

（四）電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)無(wú)法提供綠證核發(fā)所需信息的，發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可直接或委托代理機(jī)構(gòu)提供綠證核發(fā)所需信息，并附電量計(jì)量等相關(guān)證明材料，還應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)檢定規(guī)程的要求定期提交經(jīng)法定電能計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的電能量計(jì)量裝置檢定證明。鼓勵(lì)有技術(shù)條件的發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)信息化手段報(bào)送綠證核發(fā)所需信息及相關(guān)證明材料。國(guó)家可再生能源信息管理中心初核申報(bào)數(shù)據(jù)及材料，國(guó)家能源局資質(zhì)中心復(fù)核后核發(fā)相應(yīng)綠證。

第二十一條【綠證有效期】綠證有效期2年，電量生產(chǎn)所屬自然月計(jì)為第0月，至第24月最后一個(gè)自然日止。

2024年1月1日（不含）之前的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量，對(duì)應(yīng)綠證有效期延至2025年12月31日。

第五章 異議處理

第二十二條【發(fā)起爭(zhēng)議】對(duì)依托電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)推送的電量信息自動(dòng)核發(fā)綠證結(jié)果存在異議的，應(yīng)自綠證核發(fā)日起3個(gè)月內(nèi)通過(guò)國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)發(fā)起異議申請(qǐng)，并上傳電費(fèi)結(jié)算單、結(jié)算發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬證明等相關(guān)證明材料，爭(zhēng)議發(fā)起后原則上不可撤銷(xiāo)。

第二十三條【結(jié)果處理】國(guó)家能源局資質(zhì)中心組織有關(guān)單位對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)處理。

（一）若涉及綠證核發(fā)數(shù)量調(diào)整，由國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)提出數(shù)量調(diào)整建議，經(jīng)國(guó)家能源局資質(zhì)中心審核確認(rèn)后，扣減或增補(bǔ)相應(yīng)數(shù)量綠證。若審核無(wú)誤，由國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)駁回申請(qǐng)，并反饋異議申請(qǐng)方。

（二）對(duì)省間界河水電項(xiàng)目、所發(fā)電量在不同省份消納的發(fā)電項(xiàng)目綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)存在異議的，可向國(guó)家能源局資質(zhì)中心申請(qǐng)復(fù)核。國(guó)家能源局資質(zhì)中心會(huì)同購(gòu)售雙方所在區(qū)域國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展異議電量信息復(fù)核并向異議申請(qǐng)方公布處理結(jié)果。電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)配合做好復(fù)核信息報(bào)送、核對(duì)及結(jié)果解釋工作。

（三）國(guó)家能源局資質(zhì)中心在異議處理過(guò)程中可根據(jù)需要凍結(jié)異議綠證，被凍結(jié)綠證在解凍前不可交易。

第二十四條【結(jié)果時(shí)效】國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在接到異議處理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家能源局資質(zhì)中心提出處理建議，國(guó)家能源局資質(zhì)中心原則上應(yīng)于收到建議后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核確認(rèn)并作出處理。

第六章 綠證劃轉(zhuǎn)

第二十五條【劃轉(zhuǎn)主體】國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)是執(zhí)行綠證劃轉(zhuǎn)、凍結(jié)與分配的唯一渠道。劃轉(zhuǎn)完成前，交易平臺(tái)、代理機(jī)構(gòu)等不得以任何形式阻礙綠證流通。

第二十六條【可交易綠證】發(fā)電企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主和電力用戶(hù)可選擇任意綠證交易平臺(tái)開(kāi)展綠證交易。各綠證交易平臺(tái)在交易完成后應(yīng)將購(gòu)售主體、數(shù)量、價(jià)格、交割時(shí)間等信息實(shí)時(shí)同步至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。國(guó)家能源局資質(zhì)中心根據(jù)交易信息將相應(yīng)綠證由賣(mài)方賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)至買(mǎi)方賬戶(hù)，劃轉(zhuǎn)后的綠證相關(guān)信息與對(duì)應(yīng)交易平臺(tái)同步。

第二十七條【綠色電力交易綠證】綠色電力交易電量對(duì)應(yīng)綠證隨交易電量同步劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)后的綠證不可交易。綠色電力交易機(jī)構(gòu)在推送綠證劃轉(zhuǎn)信息時(shí)，應(yīng)同步推送購(gòu)售雙方成交合同中約定的綠證價(jià)格。

第二十八條【存量常規(guī)水電綠證】對(duì)存量常規(guī)水電項(xiàng)目，依據(jù)水電項(xiàng)目對(duì)應(yīng)電量交易方式劃轉(zhuǎn)綠證。

（一）用能企業(yè)直接購(gòu)買(mǎi)存量常規(guī)水電電量的，國(guó)家能源局資質(zhì)中心依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)推送的常規(guī)水電電量交易結(jié)算結(jié)果，將電量對(duì)應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至買(mǎi)方賬戶(hù)。

（二）電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的，國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至電網(wǎng)企業(yè)所在行政區(qū)域的省級(jí)綠證賬戶(hù)。

（三）電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)編制存量常規(guī)水電綠證交易結(jié)算信息歸集報(bào)送方案，明確基本原則并征求地方政府相關(guān)部門(mén)及有關(guān)發(fā)電企業(yè)意見(jiàn)。

（四）省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制省級(jí)綠證賬戶(hù)中存量常規(guī)水電綠證分配方案，明確分配基本原則并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，報(bào)送國(guó)家能源局資質(zhì)中心備案后執(zhí)行。

第二十九條【自發(fā)自用電量綠證】自發(fā)自用電量對(duì)應(yīng)綠證不可交易。自發(fā)自用電量生產(chǎn)與用能分屬不同主體的，按照電量的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景劃轉(zhuǎn)，在首次劃轉(zhuǎn)前雙方應(yīng)在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中提交簽署的能源管理合同或協(xié)議以及資金結(jié)算證明。

第三十條【離網(wǎng)項(xiàng)目綠證】離網(wǎng)項(xiàng)目購(gòu)售雙方需提供有效的可再生能源電量結(jié)算證明，國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按照電量結(jié)算證明將綠證劃轉(zhuǎn)至買(mǎi)方綠證賬戶(hù)。鼓勵(lì)購(gòu)售雙方在合同中明確電能量?jī)r(jià)格與綠證價(jià)格。

第七章 綠證核銷(xiāo)

第三十一條【核銷(xiāo)條件】國(guó)家能源局資質(zhì)中心對(duì)超過(guò)有效期、已聲明（認(rèn)證）完成綠色電力消費(fèi)、完成自愿減排量（CCER）核查和登記或已注銷(xiāo)綠證賬戶(hù)內(nèi)的綠證予以核銷(xiāo)。

第三十二條【核銷(xiāo)要求】用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)綠證時(shí)可選擇環(huán)境權(quán)益歸屬地，綠證應(yīng)在持有方確定的環(huán)境權(quán)益歸屬地內(nèi)開(kāi)展核銷(xiāo)，不得跨省核銷(xiāo)。綠電交易電量、存量常規(guī)水電電量、自發(fā)自用的分布式光伏及分散式風(fēng)電電量對(duì)應(yīng)綠證的核銷(xiāo)場(chǎng)景應(yīng)與物理電量的消納場(chǎng)景一致。

第三十三條【核銷(xiāo)流程】國(guó)家能源局資質(zhì)中心根據(jù)不同條件做好對(duì)應(yīng)綠證核銷(xiāo)工作。

（一）核銷(xiāo)超過(guò)有效期的綠證。國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按月監(jiān)測(cè)已核發(fā)綠證是否超過(guò)有效期，對(duì)超期綠證進(jìn)行核銷(xiāo)。對(duì)于已在各交易平臺(tái)上架的未交易綠證，由交易平臺(tái)強(qiáng)制下架并由國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)進(jìn)行核銷(xiāo)。超期綠證（含已被購(gòu)買(mǎi)但未被核銷(xiāo)的綠證）被核銷(xiāo)后，環(huán)境權(quán)益仍歸屬綠證持有方所確定的省級(jí)行政區(qū)，并由全社會(huì)共同享有。

（二）核銷(xiāo)聲明或認(rèn)證綠色電力消費(fèi)的綠證。用能企業(yè)采購(gòu)綠證后，可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)該筆綠證所在的交易平臺(tái)或國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提交核銷(xiāo)申請(qǐng)，用于證明用電場(chǎng)所、特定產(chǎn)品線(xiàn)、會(huì)議或活動(dòng)、綠色交通等綠色電力消費(fèi)行為。國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)在申請(qǐng)審核通過(guò)后核銷(xiāo)相應(yīng)綠證，并按持有方需求生成綠證核銷(xiāo)信息表，相關(guān)核銷(xiāo)信息實(shí)時(shí)同步至對(duì)應(yīng)綠證交易平臺(tái)。綠色電力消費(fèi)認(rèn)證制度建立后，國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)根據(jù)認(rèn)證需要核銷(xiāo)對(duì)應(yīng)綠證；未開(kāi)展認(rèn)證的用戶(hù)，仍可自主聲明綠色電力消費(fèi)，由國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)生成綠證核銷(xiāo)信息表。

在國(guó)際相關(guān)綠色消費(fèi)組織完成綠色電力消費(fèi)認(rèn)證或聲明的，應(yīng)于聲明或認(rèn)證前在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中完成對(duì)應(yīng)綠證的核銷(xiāo)。

（三）核銷(xiāo)登記減排量的海上風(fēng)電和光熱發(fā)電項(xiàng)目綠證。國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)依據(jù)CCER注冊(cè)登記平臺(tái)共享信息，對(duì)已完成自愿減排項(xiàng)目審定和登記的海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi)綠證進(jìn)行凍結(jié)；完成項(xiàng)目減排量核查和登記后，國(guó)家能源局資質(zhì)中心核銷(xiāo)減排量涉及月份的綠證。

第三十四條【核銷(xiāo)信息表】聲明或認(rèn)證綠色電力消費(fèi)的綠證核銷(xiāo)后，持有方可在提交申請(qǐng)的交易平臺(tái)或國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中生成核銷(xiāo)信息表，核銷(xiāo)信息表主要包含持有方名稱(chēng)、核銷(xiāo)綠證數(shù)量、具體應(yīng)用場(chǎng)景、消費(fèi)地點(diǎn)及綠色電力消費(fèi)年月等信息，可通過(guò)掃描溯源二維碼查詢(xún)并下載所核銷(xiāo)綠證的編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目類(lèi)型、所在地、環(huán)境權(quán)益歸屬地等信息。

第八章 信息管理

第三十五條【證書(shū)樣式】綠證包含編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)型、電量、生產(chǎn)年月以及溯源二維碼等信息，溯源二維碼信息還應(yīng)包括項(xiàng)目業(yè)主及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、項(xiàng)目代碼及所在地、綠證持有者、綠證狀態(tài)等；綠證被核銷(xiāo)后，將注明綠證核銷(xiāo)狀態(tài)及被核銷(xiāo)原因。

第三十六條【在線(xiàn)驗(yàn)真】國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提供綠證在線(xiàn)查驗(yàn)服務(wù)，用戶(hù)通過(guò)國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或掃描綠證溯源二維碼，可獲取綠證信息。

第三十七條【信息統(tǒng)計(jì)】國(guó)家能源局資質(zhì)中心匯總、統(tǒng)計(jì)全國(guó)綠證核發(fā)和交易信息，按月編制綠證核發(fā)和交易監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第三十八條【信息披露】國(guó)家能源局資質(zhì)中心通過(guò)國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按月披露綠證核發(fā)、交易和核銷(xiāo)信息，內(nèi)容包括不同生產(chǎn)年份和不同發(fā)電類(lèi)型的綠證核發(fā)量、綠證交易量、平均交易價(jià)格以及核銷(xiāo)量等信息。

第三十九條【數(shù)據(jù)安全】國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)信息數(shù)據(jù)安全管理要求，利用人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，保障綠證核發(fā)交易數(shù)據(jù)真實(shí)可信、系統(tǒng)安全可靠、全過(guò)程防篡改、可追溯，相關(guān)信息留存5年以上備查。

第九章 代理管理

第四十條【管理原則】代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)和退出應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、常態(tài)監(jiān)管的原則。

第四十一條【管理機(jī)構(gòu)】代理機(jī)構(gòu)實(shí)行注冊(cè)管理。國(guó)家能源局資質(zhì)中心依托國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)并定期更新綠證代理機(jī)構(gòu)名錄。

第四十二條【代理機(jī)構(gòu)形式】從事代理綠證相關(guān)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》等相關(guān)法律要求注冊(cè)登記。

第四十三條【信用要求】代理機(jī)構(gòu)法定代表人及主要管理人員應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)和信用狀況，并按照規(guī)定要求做出信用承諾。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、從業(yè)人員應(yīng)無(wú)尚未修復(fù)的失信被執(zhí)行記錄。

第四十四條【代理關(guān)系】代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托交易主體在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或任一綠證交易平臺(tái)建立代理服務(wù)關(guān)系。經(jīng)協(xié)商一致，在確立綁定關(guān)系期限內(nèi)，任何一方均可在平臺(tái)中發(fā)起代理服務(wù)關(guān)系確立，由雙方法定代表人（授權(quán)代理人）在平臺(tái)中確認(rèn)。

第四十五條【注冊(cè)程序】國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提供代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)服務(wù)。代理機(jī)構(gòu)可在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊(cè)代理賬戶(hù)，或通過(guò)任一綠證交易平臺(tái)提供注冊(cè)相關(guān)信息，注冊(cè)相關(guān)信息自動(dòng)推送至國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)并生成代理賬戶(hù)。代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)綠證賬戶(hù)時(shí)應(yīng)按要求簽署信用承諾書(shū)，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。

第四十六條【信息變更】當(dāng)注冊(cè)信息發(fā)生變更或需增加被代理交易主體時(shí)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提交變更申請(qǐng)。代理機(jī)構(gòu)與委托交易主體在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或任一綠證交易平臺(tái)操作解除代理關(guān)系，任何一方均可發(fā)起申請(qǐng)并由雙方法定代表人（授權(quán)代理人）在平臺(tái)中確認(rèn)。

第十章 綠證監(jiān)管

第四十七條【監(jiān)管要求】國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方政府相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)綠證制度實(shí)施的監(jiān)管，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第四十八條【追退補(bǔ)機(jī)制】因數(shù)據(jù)推送延遲、填報(bào)信息有誤、系統(tǒng)故障等原因?qū)е戮G證核發(fā)有誤的，國(guó)家能源局資質(zhì)中心應(yīng)及時(shí)予以糾正。

第四十九條【處置措施】當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，依法依規(guī)采取對(duì)應(yīng)處置措施。

（一）對(duì)于綠證對(duì)應(yīng)電量重復(fù)申領(lǐng)其他同屬性憑證，或存在數(shù)據(jù)造假等行為的，責(zé)令其改正；拒不改正的，予以約談。

（二）對(duì)于發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的，按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門(mén)處理。

第十一章附則

本細(xì)則由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。

（來(lái)源：國(guó)家能源局）

-----------------------------------------------

免責(zé)聲明：原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)歸中礦協(xié)所有，轉(zhuǎn)載需取得授權(quán)，中礦協(xié)保留對(duì)任何侵權(quán)行為和有悖原創(chuàng)內(nèi)容原意的引用行為進(jìn)行追究的權(quán)利。轉(zhuǎn)載內(nèi)容目的在于傳遞更多信息，方便學(xué)習(xí)與交流，并不代表中礦協(xié)贊同其觀點(diǎn)及對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系中礦協(xié)（010-87767390）處理。請(qǐng)長(zhǎng)按下方二維碼關(guān)注我們or回到文章頂部，點(diǎn)擊中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)（微信公眾號(hào)ID：mmac2014）

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請(qǐng)讀者僅作參考，并自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。若對(duì)該稿件內(nèi)容有任何疑問(wèn)或質(zhì)疑，請(qǐng)立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。