西山煤電：盯守“偵查員” 筑牢安全堤

盯守人員安排表、非常規(guī)作業(yè)管控庫、外委隊伍施工明細(xì)表、隱患排查治理臺賬……在山西焦煤安全督導(dǎo)盯守管理系統(tǒng)中，安全盯守狀況一目了然。安全盯守作為強化安全生產(chǎn)管理手段之一，落實各級安全責(zé)任的重要一環(huán)，在安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。

自山西焦煤要求開展安全督導(dǎo)盯守工作以來，西山煤電采取有效措施，持續(xù)強化駐礦駐廠盯守管理，盯緊盯牢重點行業(yè)、重點單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全盯守人員切實發(fā)揮了“偵查員”和“督導(dǎo)員”的作用。

健全盯守體系 明確督導(dǎo)職責(zé)

西山煤電高度重視，成立安全督導(dǎo)盯守工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌部署，在公司及基層單位逐級成立安全督導(dǎo)盯守工作組，明確各級部室、單位的盯守職責(zé)，對所屬各單位實行“網(wǎng)格化”、全覆蓋督導(dǎo)盯守。

要求公司對所屬生產(chǎn)、基建礦井逐礦廠派駐督導(dǎo)盯守工作組，每組由生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室的2名管理人員組成?；鶎訂挝挥砂嘧映蓡T、安全生產(chǎn)部門相關(guān)人員成立安全督導(dǎo)盯守組，制定盯守方案，對本單位所有隊組、車間及作業(yè)區(qū)域進行全覆蓋督導(dǎo)盯守。為增強安全督導(dǎo)盯守工作的專業(yè)性，由公司班子成員及相關(guān)部門組成不同區(qū)域及行業(yè)督導(dǎo)工作組，共設(shè)置煤礦行業(yè)、洗選、焦化、發(fā)電等13個專業(yè)督導(dǎo)組，分片分區(qū)域分行業(yè)開展全覆蓋安全督導(dǎo)。完善的安全督導(dǎo)盯守體系確保了安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

細(xì)化督導(dǎo)盯守人員職責(zé)，要求盯守工作組人員每日參加礦井調(diào)度會，全面掌握督導(dǎo)單位安全生產(chǎn)動態(tài)。按照“日匯報”制度，每日對重大事故隱患、突出隱患問題、非常規(guī)作業(yè)管控等情況進行報送。工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室逐日匯總安全督導(dǎo)盯守工作情況，并以專報形式進行反饋和及時跟蹤落實。各單位根據(jù)三級管控要求，按照問題類型和性質(zhì)分別建立隱患問題臺賬，實現(xiàn)閉環(huán)管理、清單銷號。

緊盯關(guān)鍵時期 增強盯守力度

為確保持續(xù)安全穩(wěn)定，西山煤電在全國兩會、歲末年初以及一季度等關(guān)鍵時期，根據(jù)實際需求下發(fā)補充規(guī)定，對盯守工作進行進一步細(xì)化和有針對性的部署，盯緊盯牢安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好特殊時期安全責(zé)任落實，堅守安全底線。

全國兩會期間，公司成立區(qū)域督導(dǎo)工作組，每日組織開展督導(dǎo)檢查，對各級安全包保盯守的執(zhí)行落實、領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守和跟班帶班等情況進行檢查，做到“對盯守的盯守”。同時，進一步強化安全督導(dǎo)盯守力量，增派盯守人員，并重點督查了瓦斯防治、探放水作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施落實情況。

歲末年初，要求駐礦盯守責(zé)任部室、中心、單位每天至少保證有 2 人進行駐礦駐廠盯守，全面掌握盯守單位的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決盯守單位安全擋手問題。春節(jié)期間，官地礦多處非常規(guī)作業(yè)管理不到位，未嚴(yán)格按照非常規(guī)作業(yè)等級劃分進行管理，安全監(jiān)督檢查中心駐官地礦安全督導(dǎo)盯守工作組及時更正，提出指導(dǎo)建議，履行了駐礦盯守職能；屯蘭礦未及時建立臨時“走到，必到”臺賬，對新技術(shù)、新工藝情況突然發(fā)生變化等地點無應(yīng)急安排，通風(fēng)部駐礦盯守人員與礦井人員及時溝通，完善了相關(guān)資料，采取了合理恰當(dāng)?shù)拇胧?，進行了有效管控。

加強人員管理 確保工作實效

為確保盯守工作的實效性，西山煤電加強盯守人員管理，不僅規(guī)定駐守人員的數(shù)量和盯守時長，還要求人員嚴(yán)格遵守交接和記錄制度，確保盯守工作的連續(xù)性和可追溯性。盯守人員嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)禁飲酒，確保以飽滿的精神狀態(tài)投入到盯守工作中。同時，建立嚴(yán)格的考核獎罰機制，激勵盯守人員認(rèn)真履職、積極作為。

資源地質(zhì)部駐鎮(zhèn)城底礦督導(dǎo)盯守工作組針對該礦某運輸順槽拉底作業(yè)點耙斗機繩卡固定數(shù)量不足，且鋼絲繩有斷股現(xiàn)象，及時按下了“暫停鍵”，責(zé)令該礦立即停止使用耙斗機并制定相關(guān)整改措施，有效識別了安全風(fēng)險、消除了安全隱患。2月14日，三交煤礦主工業(yè)場地一號輔運掘進工作面甲烷傳感器發(fā)生誤報警事故，晉煤太鋼公司駐礦盯守人員深入現(xiàn)場摸排，調(diào)取監(jiān)控系統(tǒng)，追查相關(guān)操作人員的不規(guī)范行為，為避免類似情況再次發(fā)生采取了有效措施。

今年以來，西山煤電累計派駐管理干部7448人次，反饋主要隱患問題178條，全部完成整改閉環(huán)銷號，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。安全督導(dǎo)盯守工作不僅有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，還促進公司安全生產(chǎn)管理制度的完善和執(zhí)行力的提升，為公司的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

作者：郭燕紅

編輯：柴旸

責(zé)編：薛斌

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