水利部：建議提案“落地有聲”答好“民生題”

“我對(duì)該建議的辦理成效非常滿意。”全國(guó)人大代表、三峽大學(xué)校長(zhǎng)黃艷告訴記者，“水利部對(duì)我的建議響應(yīng)迅速，從最初對(duì)建議的深入研究，到辦理過(guò)程中通過(guò)電話等多種方式，與我保持密切溝通，及時(shí)告知進(jìn)展情況，讓我能充分了解建議的推進(jìn)動(dòng)態(tài)?！?/p>

丹江口水庫(kù)全貌

黃艷曾在水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)工作，長(zhǎng)達(dá)20多年的長(zhǎng)江流域綜合治理研究，讓她的每一條建議都帶著“水”的氣息。

南水北調(diào)工程是優(yōu)化我國(guó)水資源配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉。而南水北調(diào)中線工程水源地——丹江口庫(kù)區(qū)，是保障中線工程受水區(qū)1.14億人飲水安全的“生命線”。

“我們發(fā)現(xiàn)，自南水北調(diào)中線工程通水以來(lái)，丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)常年可保持在Ⅱ類及以上。但仍然存在水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃有待調(diào)整、生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立、管理體制機(jī)制跟不上需要等問(wèn)題。”黃艷說(shuō)，“關(guān)鍵問(wèn)題是目前缺乏完善有力的法律法規(guī)為水質(zhì)安全保障提供依據(jù)，地方立法、區(qū)域分割立法等現(xiàn)狀使水源區(qū)保護(hù)存在標(biāo)準(zhǔn)、力度不一致，庫(kù)區(qū)清漂責(zé)任主體各方理解不統(tǒng)一的問(wèn)題?！?/p>

“作為一個(gè)人大代表，肩負(fù)起確保‘一泓清水永續(xù)北上’政治責(zé)任，這也是我的職責(zé)體現(xiàn)。”2024年，黃艷帶來(lái)了《關(guān)于加快推進(jìn)南水北調(diào)中線水源區(qū)——丹江口庫(kù)區(qū)及上游水質(zhì)保護(hù)統(tǒng)一立法的建議》。

同年6月，黃艷收到了來(lái)自水利部等相關(guān)部委關(guān)于建議的答復(fù)。答復(fù)稱，代表建議具有很強(qiáng)的參考價(jià)值，具有重要借鑒意義，有關(guān)水源地保護(hù)、水質(zhì)保護(hù)、消落區(qū)管理和綠色發(fā)展的制度建議在相關(guān)立法研究中已經(jīng)充分考慮。

此后，水利部組織開展2024年丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開展丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域保護(hù)立法前期研究，落實(shí)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》，開展?jié)h江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)研究。

同年11月，水利部印發(fā)《丹江口水庫(kù)岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》，把維護(hù)丹江口水庫(kù)安全特別是水質(zhì)安全擺在首要位置，從嚴(yán)管控水庫(kù)岸線；指導(dǎo)“三省五市持續(xù)深化丹江口庫(kù)區(qū)及其上游保護(hù)立法研究，積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法。

水利部南水北調(diào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、措施協(xié)同，協(xié)調(diào)各方力量，匯聚各方資源，形成有效工作合力，全力推動(dòng)丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作取得實(shí)效。

民有所呼，政有所應(yīng)。記者從水利部了解到，2024年，水利部共承辦建議提案517件，其中，建議354件，提案163件。對(duì)主辦的252件建議提案，溝通671人次，實(shí)現(xiàn)溝通率100%、滿意率100%。

水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水利部高度重視代表委員關(guān)切，切實(shí)把代表委員的意見建議轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的政策措施，以推動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。在建議提案辦理過(guò)程中，水利部全力推動(dòng)建議提案規(guī)范高效辦理，將溝通聯(lián)系貫穿建議提案辦理工作全過(guò)程，靈活采用電話、短信、書信、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛聯(lián)系，積極運(yùn)用登門拜訪、邀請(qǐng)座談、調(diào)研等方式加強(qiáng)當(dāng)面溝通，充分了解代表委員關(guān)切，找準(zhǔn)建議提案反映的問(wèn)題癥結(jié)，共同研究解決方案；嚴(yán)格落實(shí)復(fù)文審簽機(jī)制，強(qiáng)化精品意識(shí)，狠抓復(fù)文質(zhì)量；對(duì)于往年答復(fù)承諾解決事項(xiàng)，緊抓不放、持續(xù)用力，努力暢通建議提案落地見效“最后一公里”；對(duì)于年度完成辦理答復(fù)的建議提案，再跟進(jìn)再回訪，推動(dòng)溝通更深入、辦理更有力。

上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，將以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)高效辦理建議提案，廣泛凝聚推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全的智慧和力量。

來(lái)源：人民網(wǎng)

作者：歐陽(yáng)易佳

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