國家發(fā)展改革委：綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾

5月20日，在國家發(fā)展改革委召開的5月份新聞發(fā)布會上，政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超表示，整治“內(nèi)卷式”競爭是大家都十分關注的一件事。對此黨中央、國務院已作出明確部署。當前，中國經(jīng)濟正處在新舊動能轉換期，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。在這個過程中，確實有一些行業(yè)出現(xiàn)結構性問題，有的盲目跟風投資，有的跟不上技術更新迭代節(jié)奏。一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭，有的以低價、超低價、甚至低于成本價格銷售，有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場競爭的邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。

國家發(fā)展改革委會同有關方面，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，落實政府工作報告部署，針對問題癥結，因業(yè)施策、對癥下藥，標本兼治化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質升級。

一是堅持創(chuàng)新引領，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質量和核心競爭力，增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質供給，不斷開拓多元化市場，增強發(fā)展韌性。

二是加強地方約束，加力破除地方保護和市場分割。今年1月，我們印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》，要求各地區(qū)不得突破國家規(guī)定的紅線底線違規(guī)實施財政、稅費、價格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策，并針對地方保護和市場分割屢禁不止、花樣翻新等情況，集中力量開展攻堅整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無序擴張。發(fā)揮質量、標準支撐作用，以市場化方式促進兼并重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)低效落后產(chǎn)能；科學論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項目，防止盲目新建；加強行業(yè)自律，引導新能源汽車、光伏企業(yè)注重技術研發(fā)。

四是強化市場監(jiān)管，凈化市場競爭生態(tài)。重拳整治劣質低價等市場亂象，依法查處不正當競爭和價格違法行為，堅決打擊侵權假冒、制假售假行為，加大質量監(jiān)督檢查力度，共同維護公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，有效發(fā)揮市場機制的活力和作用。

來源 | 國家發(fā)展改革委

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