國家礦山安全監(jiān)察局公布2025年第一批典型執(zhí)法案例（煤礦）

為督促煤礦認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以案為鑒深刻汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)依法辦礦管礦意識(shí)，國家礦山安全監(jiān)察局篩選了4個(gè)煤礦典型執(zhí)法案例，現(xiàn)予公布。

案例1：2025年1月，國家礦山安全監(jiān)察局安徽局在接到安徽省淮南市鳳臺(tái)縣某煤礦鉆孔施工作業(yè)時(shí)違規(guī)吊掛甲烷傳感器問題線索后，迅速組織核查。執(zhí)法人員利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行回溯抽查，調(diào)閱了多條巷道、多個(gè)時(shí)段300多個(gè)小時(shí)的鉆孔施工視頻記錄，對(duì)重點(diǎn)和有疑點(diǎn)的視頻逐幀識(shí)別，結(jié)合人員位置監(jiān)測等系統(tǒng)反復(fù)分析研判，最終確認(rèn)該礦在2024年10月份施工防突抽采鉆孔時(shí)，人為將位于鉆機(jī)下風(fēng)側(cè)的甲烷傳感器挪移至上風(fēng)側(cè)，可能導(dǎo)致鉆孔施工過程釋出的瓦斯不能被及時(shí)監(jiān)測到，超限不能實(shí)現(xiàn)報(bào)警斷電，易引發(fā)窒息或爆炸事故。該行為反映出煤礦對(duì)從業(yè)人員安全教育不到位，從業(yè)人員沒有認(rèn)識(shí)到違規(guī)挪移甲烷傳感器可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；礦井日常安全管理浮于表面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員挪移甲烷傳感器的違章行為。該礦上述行為違反了《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十一項(xiàng)，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條等規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪問題依法移送司法機(jī)關(guān)。

案例2：2025年1月，國家礦山安全監(jiān)察局陜西局執(zhí)法人員對(duì)陜西省延安市黃陵縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，通過查閱礦井生產(chǎn)調(diào)度記錄、區(qū)隊(duì)班前會(huì)記錄及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等，發(fā)現(xiàn)該礦通風(fēng)系統(tǒng)改造項(xiàng)目尚未竣工，在通風(fēng)系統(tǒng)改造區(qū)域布置綜采工作面并組織生產(chǎn)，系統(tǒng)不完善即組織生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故易造成災(zāi)害擴(kuò)大。該行為反映出煤礦法治觀念不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)改擴(kuò)建煤礦在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落空，違法違規(guī)組織生產(chǎn)作業(yè)。該礦上述行為違反了《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十四項(xiàng)，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條等規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)對(duì)煤礦及上級(jí)公司進(jìn)行約談。

案例3：2025年3月，國家礦山安全監(jiān)察局山西局執(zhí)法人員對(duì)山西省長治市沁源縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦存在異常生產(chǎn)情況，煤礦雖然在檢查前兩個(gè)月主動(dòng)對(duì)1個(gè)采煤工作面及2個(gè)掘進(jìn)工作面進(jìn)行了密閉，但執(zhí)法人員從收尺記錄、作業(yè)日志等生產(chǎn)資料中發(fā)現(xiàn)了諸多疑點(diǎn)，經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查后，確認(rèn)該礦提供的采掘工程平面圖與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，刻意隱瞞了這3個(gè)工作面的真實(shí)狀況。該行為反映出煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重缺失，法治意識(shí)淡薄，管理人員未履行安全管理職責(zé)，冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)，試圖采取密閉措施將違法行為蒙混過關(guān)，仍未認(rèn)識(shí)到隱瞞工作面作業(yè)危害的嚴(yán)重性。該礦上述行為違反了《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十七項(xiàng)，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條等規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。

案例4：2025年3月，國家礦山安全監(jiān)察局暗查暗訪組和云南局執(zhí)法人員對(duì)云南省曲靖市富源縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦正在施工的掘進(jìn)工作面與采煤工作面存在串聯(lián)通風(fēng)。執(zhí)法人員認(rèn)真分析了采區(qū)設(shè)計(jì)、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)兩個(gè)工作面是否符合串聯(lián)通風(fēng)的條件進(jìn)行深入研究，最終確認(rèn)煤礦違規(guī)將掘進(jìn)工作面回風(fēng)串聯(lián)到采煤工作面。該行為反映出煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)的危害性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“通風(fēng)三十條”、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定學(xué)習(xí)不到位。該礦上述行為違反了《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第五項(xiàng)，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條等規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。

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