國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局執(zhí)法五處：精準(zhǔn)發(fā)力 一體推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法和幫扶指導(dǎo)

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法五處堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法中，切實(shí)提高“依法辦礦、依法管礦”治理能力和效果。

近日，筆者跟隨監(jiān)察執(zhí)法五處第二監(jiān)察小組對(duì)四川省內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣太和煤礦和兩處長(zhǎng)停礦井開展巡查，見證了檢查活動(dòng)全過程。

據(jù)了解，威遠(yuǎn)縣現(xiàn)有煤礦9座，其中4座正常生產(chǎn)和建設(shè)，承擔(dān)區(qū)域煤炭供應(yīng)重任，另外5座處于停工停產(chǎn)狀態(tài)。為了幫助這些煤礦解決面臨的安全生產(chǎn)難題，第二小組結(jié)合監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，提供幫扶服務(wù)。

本次行動(dòng)前期，監(jiān)察執(zhí)法五處監(jiān)察員深入威遠(yuǎn)縣，全面調(diào)研了解地質(zhì)賦存、開采工藝、設(shè)備設(shè)施及人員管理等信息。在對(duì)收集數(shù)據(jù)綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井實(shí)際，制定了針對(duì)性強(qiáng)的幫扶指導(dǎo)方案。隨后，監(jiān)察執(zhí)法五處組建了涵蓋地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電等專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法組，確保后續(xù)工作能從各個(gè)專業(yè)角度為煤礦提供精準(zhǔn)服務(wù)。

“1121采煤工作面T2甲烷傳感器視頻沒上傳到調(diào)度監(jiān)控室，這對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)影響重大，得馬上排查恢復(fù)?！?在太和煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)察員對(duì)煤礦工作人員說。

“你們知道為什么T2甲烷傳感器要加裝視頻監(jiān)控嗎？目的就是防止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員包裹傳感器，阻斷數(shù)據(jù)上傳。如果視頻不能實(shí)時(shí)上傳至調(diào)度室，安裝它還有何用呢？”監(jiān)察員邊檢查邊講解。煤礦工作人員回應(yīng)：“估計(jì)是線路問題，馬上安排人搶修?！?/p>

“作業(yè)規(guī)程要求用單體液壓支柱配π型梁成對(duì)錯(cuò)梁邁步架設(shè)，可機(jī)尾段約6米區(qū)域用的是齊梁架設(shè)，不符規(guī)定，得立刻整改?！?在采煤作業(yè)區(qū)，監(jiān)察員依據(jù)《1121采煤工作面作業(yè)規(guī)程》，向煤礦工作人員指出了問題。

隨后，在查閱爆破記錄時(shí)，監(jiān)察員向企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅指出：“+180米輔助水平運(yùn)輸大巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定為鉆爆法施工，且是分2次爆破。3月14日中班、15日早班卻分了3次，擅自增加爆破次數(shù)而未將相關(guān)措施配套跟上是易出安全問題的?！?span>監(jiān)察員表示，作業(yè)規(guī)程是用來指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)操作的，修改或變更都有嚴(yán)格程序，未按程序?qū)徟托薷谋拼螖?shù)是絕不行的。

面對(duì)監(jiān)察員提出的問題，企業(yè)負(fù)責(zé)人趕忙回應(yīng)：“馬上調(diào)整，以后一定按規(guī)程爆破?！?/span>

筆者跟隨檢查組一路走來，發(fā)現(xiàn)監(jiān)察員無不是邊檢查、邊解答、邊勸導(dǎo)、邊釋法，耐心細(xì)致，始終寓服務(wù)于監(jiān)察執(zhí)法中。

完成太和煤礦檢查后，監(jiān)察小組前往該縣紅爐井煤礦和僑生能源有限公司這兩處長(zhǎng)停礦井進(jìn)行巡查，重點(diǎn)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)房、調(diào)度室、井口等關(guān)鍵區(qū)域開展檢查。

“礦井雖停產(chǎn)，但設(shè)備老化、安全設(shè)施失效等潛在風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。復(fù)產(chǎn)需滿足嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段要做好設(shè)備維護(hù)、安全巡查等工作，確保停產(chǎn)期間礦井安全穩(wěn)定?！北O(jiān)察員向停產(chǎn)煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)。

據(jù)了解，后續(xù)監(jiān)察執(zhí)法五處還會(huì)針對(duì)生產(chǎn)和建設(shè)礦井，圍繞開采工藝、通風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管，組織技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)急演練，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)引入和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)停產(chǎn)礦井，將指導(dǎo)制定維護(hù)與管理方案，排查隱患，提供政策咨詢，助力礦井安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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