日前,浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《浙江省重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸實(shí)施方案》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)稱(chēng),為推動(dòng)我省貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)清潔化,促進(jìn)交通領(lǐng)域減污降碳,根據(jù)《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(浙政發(fā)〔2024〕11號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳制定了《浙江省重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
到2025年底,燃煤火電、鋼鐵、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%沿海主要港口大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%,其中鐵礦石、煤炭等清潔運(yùn)輸比例達(dá)到90%,新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)保有量占比力爭(zhēng)超過(guò)42%。到2027年,重點(diǎn)行業(yè)和主要港口大宗貨物清潔運(yùn)輸比例進(jìn)一步提升,車(chē)船結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貨運(yùn)車(chē)輛充換電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,重點(diǎn)港口碼頭、物流通道具備新能源貨運(yùn)車(chē)船充換電能力。
方案與水泥行業(yè)相關(guān)重要內(nèi)容摘要如下:
水泥行業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水路;短途運(yùn)輸優(yōu)先采用皮帶通廊或新能源車(chē)輛;廠內(nèi)物料轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)先采用皮帶通廊或封閉式螺旋輸送機(jī),減少?gòu)S內(nèi)物料二次倒運(yùn)和汽車(chē)運(yùn)輸量。
到2025年底,水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)原燃料運(yùn)輸采用清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%;達(dá)不到80%的部分采用新能源汽車(chē),新能源汽車(chē)替代比例不低于60%,其他原燃料運(yùn)輸全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。
到2027年底,水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)原燃料清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%部分全部采用新能源汽車(chē),廠內(nèi)全部使用新能源車(chē)輛,非道路移動(dòng)機(jī)械全部采用新能源機(jī)械或滿(mǎn)足國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。
加快中重型貨車(chē)新能源化。協(xié)同推進(jìn)鋼鐵、燃煤火電、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)以及主要港口、物流集散地等重要場(chǎng)所的貨運(yùn)車(chē)輛新能源替換;率先在水泥行業(yè)全面推廣新能源貨車(chē)。深化并推廣安吉縣工程運(yùn)輸車(chē)輛全縣域新能源替代試點(diǎn)工作。探索推動(dòng)渣土運(yùn)輸、混凝土攪拌、生活垃圾等車(chē)輛清潔化。
方案全文如下:
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政策解讀 《浙江省重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸實(shí)施方案》
根據(jù)《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(浙政發(fā)〔2024〕11號(hào))要求,為持續(xù)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)我省貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)清潔化,促進(jìn)交通領(lǐng)域減污降碳,制定本實(shí)施方案。
一、制定背景
2023年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,要求推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、沿海主要港口推進(jìn)清潔運(yùn)輸。同年12月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監(jiān)管與核查技術(shù)指南(HJ 1321—2023)》,對(duì)清潔運(yùn)輸?shù)囊笠詷?biāo)準(zhǔn)的形式作了細(xì)化和規(guī)范。結(jié)合我省實(shí)際,省政府于2024年5月印發(fā)《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出了推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸?shù)囊?。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳等組織編制了《浙江省重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸實(shí)施實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
二、總體要求
《實(shí)施方案》以火電、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)和港口碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)推進(jìn)清潔運(yùn)輸,協(xié)同推動(dòng)交通領(lǐng)域設(shè)備更新。主要目標(biāo)中提出2025年的目標(biāo)是新能源及國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)保有量、重點(diǎn)行業(yè)及重要港口大宗貨物清潔運(yùn)輸比例,2027年目標(biāo)是貨運(yùn)車(chē)輛充換電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,建成新能源重卡運(yùn)行線(xiàn)路3條以上,新能源船舶航線(xiàn)實(shí)現(xiàn)突破,重點(diǎn)港口碼頭、物流集散具備新能源貨車(chē)船充換電能力。
三、主要內(nèi)容
《清潔運(yùn)輸方案》以重點(diǎn)領(lǐng)域貨物運(yùn)輸為突破口,細(xì)化了火電、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)和港口碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所的大宗貨物清潔運(yùn)輸要求。并協(xié)同推進(jìn)交通領(lǐng)域設(shè)備更新,新能源貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源車(chē)船更新替換等工作。主要內(nèi)容包括以下三方面:
(一)目標(biāo)要求。明確了以火電、水泥、鋼鐵等行業(yè)和沿海主要港口為重點(diǎn)推進(jìn)清潔運(yùn)輸。主要目標(biāo)中提出2025年的目標(biāo)是新能源及國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)保有量達(dá)到42%、重點(diǎn)行業(yè)及重要港口大宗貨物清潔運(yùn)輸比例不低于80%,2027年目標(biāo)是貨運(yùn)車(chē)輛充換電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,重點(diǎn)行業(yè)和主要港口大宗貨物清潔運(yùn)輸比例進(jìn)一步提升,車(chē)船結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貨運(yùn)車(chē)輛充換電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,重點(diǎn)港口碼頭、物流通道具備新能源貨車(chē)船充換電能力。
根據(jù)我省港口水運(yùn)發(fā)達(dá)現(xiàn)狀,在滿(mǎn)足國(guó)家考核目標(biāo)要求基礎(chǔ)上,對(duì)鐵礦石、煤炭等清潔運(yùn)輸比例提出了90%的目標(biāo)要求,高于國(guó)家提出的80%目標(biāo)。
(二)主要任務(wù)。提出了3方面重點(diǎn)治理任務(wù),一是加快火電、鋼鐵、有色、水泥等重點(diǎn)企業(yè)清潔運(yùn)輸改造;二是提升主要港口、鐵路貨場(chǎng)、城市貨運(yùn)等重要物流場(chǎng)所清潔運(yùn)輸水平;三是協(xié)同推動(dòng)老舊車(chē)船等交通運(yùn)輸裝備更新?;诟黜?xiàng)任務(wù),提出了方向明確的技術(shù)方法和工作舉措。
(三)保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面提出了相應(yīng)工作保障要求。分別對(duì)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)工作任務(wù)提出了要求,明確企業(yè)是實(shí)施清潔運(yùn)輸改造的責(zé)任主體。
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