國家礦山安全監(jiān)察局云南局、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)通知加強井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)使用管理

近日，國家礦山安全監(jiān)察局云南局、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強煤礦井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)使用管理的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步提高井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)使用和管理水平，有效防范井下人員違章闖入風險區(qū)域引發(fā)事故。

《通知》明確，各煤礦企業(yè)要建立完善井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)使用管理工作制度。要嚴格落實井下風險區(qū)域管控、人員考勤、人員位置監(jiān)測等各項管理措施，加大對人員入井及作業(yè)期間隨身攜帶標識卡的抽查力度，確保井下作業(yè)人員按規(guī)定攜帶標識卡。明確風險區(qū)域管理分管領(lǐng)導(dǎo)、具體牽頭部門和責任人，全面壓實各級安全生產(chǎn)工作責任，確保風險區(qū)域盯守到位、違章處置到位。

《通知》要求，各煤礦企業(yè)要嚴格風險區(qū)域辨識，以防范生產(chǎn)安全事故為出發(fā)點，結(jié)合自身地質(zhì)條件、開采歷史、安全評價報告等進行綜合研判，確定風險區(qū)域（包括限制區(qū)域、危險區(qū)域、準入?yún)^(qū)域、重點區(qū)域）。人員位置監(jiān)測系統(tǒng)基站安設(shè)必須滿足人員進入限制區(qū)域監(jiān)測報警、人員臨近危險區(qū)域監(jiān)測報警、準入?yún)^(qū)域非持證或批準作業(yè)人員進入報警、重點區(qū)域超定員和超時作業(yè)報警等功能要求。

《通知》強調(diào)，各煤礦企業(yè)要嚴格進入管理，進入限制、危險區(qū)域探查時需要制定安全措施，經(jīng)礦長或總工程師審核批準，由專業(yè)人員攜帶檢測設(shè)備進入，執(zhí)行“一人操作、一人監(jiān)護”制度；嚴格標識管理，必須在限制區(qū)域、危險區(qū)域設(shè)置柵欄、警示牌和反光標識，危險區(qū)域同時設(shè)置警戒線；動態(tài)開展風險評估，風險較大的建議列為限制區(qū)域或危險區(qū)域，可探索用機器人替代人工進入高風險區(qū)作業(yè)。

各煤礦企業(yè)要嚴格按照數(shù)據(jù)接入規(guī)范，生成各類報警和人員求救等數(shù)據(jù)，確保監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整、準確，上傳及時、可靠；強化值班值守，煤礦人員位置監(jiān)測系統(tǒng)實行專人值守、實時查看，對違章闖入人員及時下達撤人指令；對報警信息要查明報警經(jīng)過、報警原因，認定責任，嚴肅追責，總結(jié)教訓(xùn)、提出措施，形成調(diào)查處理報告；嚴禁要求系統(tǒng)生產(chǎn)廠商采用軟件、插件等方式對報警數(shù)據(jù)進行篡改、過濾。

《通知》要求，各級煤礦安全監(jiān)管部門要將人員位置監(jiān)測管理作為重點檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)煤礦存在作業(yè)人員未按規(guī)定攜帶標識卡下井、基站安裝不符合要求、未設(shè)置報警閾值，以及違規(guī)篡改、過濾系統(tǒng)數(shù)據(jù)等行為，將依法查處并追究相關(guān)人員責任。要利用煤礦安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實時監(jiān)測煤礦人員定位系統(tǒng)報警情況，及時跟蹤處置報警信息。發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)行為，要立即開展核查，并依法依規(guī)處理處罰。

來源：中國煤炭報

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