黃河平穩(wěn)平安開河的背后……

春回大地，大河冰融。鎖住一冬的北方黃河，迎來了開河的日子。

黃河內(nèi)蒙古河段全線開河

水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣3月19日對外宣布，就在這一天，黃河內(nèi)蒙古河段在經(jīng)歷113天流凌、封凍過程后全線開河，標志著2024—2025年度黃河凌汛期結(jié)束。

凌期里的黃河，在并未引起更多社會關(guān)注的情況下，悄然度過了又一個平穩(wěn)的凌汛，未發(fā)生較大險情。但人們并不知曉，在這平穩(wěn)平安的背后，卻有著并不平靜的歷程：水利部及沿黃相關(guān)省區(qū)水利部門錨定“確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”目標，扎實做好凌情監(jiān)測預(yù)報、骨干工程調(diào)度、跨河設(shè)施管理和堤防巡查防守等工作，慎終如始，協(xié)同發(fā)力。從水利部防汛決策部門到黃河水利委員會（以下簡稱“黃委”），從指揮員到一線觀測巡查人員，緊盯凌情的雙眸和不敢懈怠的堅守，換來的是又一次“母親河”冬日安瀾。

防凌備汛 細化細化再細化

黃河千里冰封，冰凌漂流，表面上壯闊靜美，卻極易發(fā)生凌汛災(zāi)害，其成災(zāi)突發(fā)性強，具有難以預(yù)測、難以防守、難以搶險等特點。

2024年11月27 日，黃河上游寧蒙河段出現(xiàn)流凌，12月14日出現(xiàn)首次封河，2025年2月8日全河達到最大封凍長度728.4千米。2月17日，黃河內(nèi)蒙古河段開始融冰解凍，黃河進入開河期，至3月19日，黃河全線開河，凌汛期歷時113天，全線開河日期比常年平均偏早6天。

據(jù)黃河水文部門介紹，本年度黃河凌情主要呈現(xiàn)以下特點：黃河流域冷空氣勢力弱，氣溫整體偏高；首凌首封晚，開河時間早；上中游出現(xiàn)封河，封凍長度短，黃河干流最大封凍長度較近10年均值（891.7千米）偏短約163千米；上游封凍河段冰厚薄，槽蓄水增量小；下游三次短暫流凌，未發(fā)生封河。

防凌備汛，貴在早部署、早準備。2024年10月，水利部召開2024—2025年度黃河防凌工作會議，全面部署本年度防凌工作。進入凌汛期，各單位密切監(jiān)視黃河凌情發(fā)展動態(tài)，強化會商研判，在流凌、封河、開河等關(guān)鍵節(jié)點，有針對性細化實化防凌措施。

“從2月21日起，我們即開始滾動預(yù)報預(yù)測和會商研判?！秉S委防御局綜合與抗旱處處長祝杰介紹。據(jù)統(tǒng)計，凌汛期間，黃委共組織召開41次防凌會商，準確全面把握天氣、水情信息，分析研判各河段實時凌情、冰情，為防凌指揮調(diào)度決策提供了有力技術(shù)支撐。

開河關(guān)鍵期，水利部、黃委工作組多次赴防凌一線現(xiàn)場督導(dǎo)凌情監(jiān)測、調(diào)度執(zhí)行、巡查防守等工作。3月2日至3月19日，黃委連續(xù)派出3個工作組、11人次不間斷督導(dǎo)防凌工作，重點對開河關(guān)鍵期責任落實、險工險段巡查防守、灘區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險、物資儲備、浮橋運行和應(yīng)急分洪區(qū)分凌情況等進行指導(dǎo)。

國家防總副總指揮、水利部部長李國英多次對黃河防凌工作作出部署，要求錨定“確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”防凌目標，統(tǒng)籌做好凌情監(jiān)測預(yù)報、水工程調(diào)度、堤防巡查防守等工作；春節(jié)正月初一視頻連線黃河萬家寨水利樞紐公司，部署防凌調(diào)度等工作；2025 年2月15日至17日又帶隊赴內(nèi)蒙古防凌一線調(diào)研指導(dǎo)黃河開河期防御工作。水利部副部長王寶恩在封河關(guān)鍵期赴黃河內(nèi)蒙古河段督促落實防御措施。

針對開河期開河速度顯著加快的形勢，水利部和黃委3月13日啟動洪水防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，落實響應(yīng)聯(lián)動措施。

數(shù)智哨兵 “天空地水工”立體“把脈”

“水利一號衛(wèi)星傳回2米空間分辨率的遙感影像，我們可以開展遙感影像處理和河道清溝、漫灘、堤防偎水情況等凌情要素遙感解譯工作，進行對比分析?！?/p>

2024年12月，“水利一號”衛(wèi)星成功發(fā)射，并在本年度凌汛監(jiān)測中大展身手。水利部信息中心有關(guān)負責人介紹，“水利一號衛(wèi)星在監(jiān)測凌情發(fā)展方面發(fā)揮了很大作用，想看哪看哪，影像可以隨時提取。”

凌汛監(jiān)測是防凌工作的耳目、偵察兵。本年度凌汛期間，水利部門充分利用“水利一號”衛(wèi)星遙感、無人機航拍、視頻監(jiān)視、水文站監(jiān)測及地面巡測等“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系，每日跟蹤掌握流凌密度、封河長度、水位、流量等凌情信息，為防凌指揮調(diào)度提供重要依據(jù)。

3月17日，黃河內(nèi)蒙古河段全線開河在即，黃委寧蒙水文水資源局包頭水文站的工作人員正抓緊做好開河期水文監(jiān)測工作。

包頭水文站工作人員進行流量智能在線監(jiān)測系統(tǒng)與相控陣走航式ADCP比測工作

流量智能在線監(jiān)測系統(tǒng)

“這是由7個纜道機器人、6個ADCP探頭等組成的冰期流量智能在線監(jiān)測系統(tǒng)?！痹诎^水文站測驗斷面，正在進行ADCP和傳統(tǒng)流速儀流量比測工作的副站長郭新偉，一邊指向斷面上高懸的冰期流量智能在線監(jiān)測系統(tǒng)，一邊介紹：“當前，該系統(tǒng)已實現(xiàn)在全斷面封凍、清溝及暢流期三種工況下流量實時在線監(jiān)測?！?/p>

冰凌之下潛藏著風險，開河期既是凌汛風險暴發(fā)期，也是防凌關(guān)鍵期。位于托克托縣的頭道拐水文站地理位置十分重要，是黃河凌汛監(jiān)測關(guān)鍵站。位于測驗斷面旁的定點式冰水情一體化監(jiān)測雷達如一雙眼睛“注視”著下方河道。

“該儀器冰層探測厚度大于3米，冰厚分辨率達毫米級，可每小時自動監(jiān)測記錄1次數(shù)據(jù)，實現(xiàn)固定位置冰厚、冰面高程、氣溫等在線監(jiān)測?！鳖^道拐水文站站長高文龍介紹道。

頭道拐水文站工作人員開展無人機冰情巡測

寧蒙水文水資源局副局長裴云表示，近期為全力打好本年度開河收官戰(zhàn)，全面掌握凌情信息，他們實行站隊結(jié)合冰情巡測模式，增加巡測人員與頻次，確保多方位監(jiān)測寧蒙全河段凌情。

數(shù)字賦能“把脈問診”凌情態(tài)勢。在本年度凌情監(jiān)測中，衛(wèi)星遙感、移動綜合測驗平臺、無人機測流系統(tǒng)、走航式ADCP多垂線法、AiFlow視覺測流系統(tǒng)、光電測沙儀冰期泥沙在線監(jiān)測設(shè)備等新儀器、新設(shè)備組成的凌情監(jiān)測數(shù)智哨兵，正逐漸替代傳統(tǒng)依賴人力的方式，在提升監(jiān)測工作條件的同時高質(zhì)高效開展水文測報工作，為打好黃河防凌硬仗搶占先機，贏得主動。

精細調(diào)度 凌情平穩(wěn)的“壓艙石”

黃河防凌工程體系包括水庫、堤防、河道整治工程、應(yīng)急分凌區(qū)等。

“經(jīng)過多年實踐，黃河防凌調(diào)度已形成相對成熟的做法：封河后，逐步壓減上游水庫出庫流量，為凌情平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件；開河期，進一步壓減水庫泄量，為槽蓄水量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件，適時啟用內(nèi)蒙古應(yīng)急分洪區(qū)分凌，進一步減輕防凌壓力?！秉S委總工程師魏向陽介紹道。

本年度凌汛前，黃委修訂完善《2024—2025年度黃河防凌調(diào)度方案》。流凌封河期，根據(jù)來水、凌情、流量演進等實況及預(yù)報情況，動態(tài)調(diào)整調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度劉家峽、海勃灣、萬家寨等骨干水庫，精準控制內(nèi)蒙古河段封河流量（750立方米每秒），實現(xiàn)按計劃封河。

進入開河期以來，黃委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“上控、中分、下排”的調(diào)度原則，堅持流域一盤棋，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加強流域骨干水利工程統(tǒng)一調(diào)度。

劉家峽水庫自2月18日至3月上旬4次壓減下泄流量，最小壓減至360立方米每秒，盡量削減開河期凌汛洪水后續(xù)動力，為槽蓄水增量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件。在保障下游河道防凌安全的前提下，海勃灣水庫自2月17日起逐步降低庫水位至1073.5米，及時騰出防凌庫容，做好應(yīng)對突發(fā)凌情的攔蓄準備。萬家寨水庫自2月20日起逐步降低庫水位至970米以下，避免頂托上游來水，為凌水平穩(wěn)下泄創(chuàng)造有利條件，減輕萬家寨庫尾河段凌災(zāi)風險。

應(yīng)急分凌是預(yù)防和減輕凌汛災(zāi)害威脅、保障平穩(wěn)開河的重要手段之一。3月1日18時，隨著內(nèi)蒙古河套灌區(qū)總干渠泄水閘提閘放水，黃河巴彥淖爾段向烏梁素海應(yīng)急分凌正式開始。本年度及時啟用河套灌區(qū)及烏梁素海、烏蘭布和杭錦淖爾等應(yīng)急分洪區(qū)分凌3.49億立方米，減輕了內(nèi)蒙古河段防凌壓力，實現(xiàn)平穩(wěn)開河。

巡查值守 防凌責任重于山

3月16日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達拉特旗大樹灣堤防管理所內(nèi)，一線巡查員霍關(guān)小剛剛巡堤查險返回。

“開河期流凌多，這個時候可不能放松警惕。”十幾年與黃河打交道，霍關(guān)小早已摸清了它的脾氣，在即將全線開河的的關(guān)鍵期，56歲的他每天早上6點多出發(fā)，沿著約30千米的責任區(qū)至少巡河2次，重點排查大堤吃水、穿堤涵滲漏及管涌滲漏等情況，確保開河順利。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳工作人員介紹網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

據(jù)了解，在人工巡檢的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)加強“地、水、空”一體化河道凌情巡查。在內(nèi)蒙古自治區(qū)防凌前線指揮部，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳水旱災(zāi)害防御技術(shù)中心副主任趙澤峰指著網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)介紹，他們應(yīng)用116處視頻監(jiān)視設(shè)備24小時監(jiān)控，利用無人機巡查重點河段，密切關(guān)注河道凌情發(fā)展態(tài)勢，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。

本年度凌汛期，水利部強化工程巡查防守，統(tǒng)籌考慮歷史凌情、偎水深度、河勢變化、橋梁、卡口等因素，研判提出巡查防守重點河段共25段，長度33.7 千米，及時向地方發(fā)出通知，提醒加強堤防巡查防守，尤其是夜間巡查，并預(yù)置搶險隊伍、物資和設(shè)備，確保堤防安全。

開河關(guān)鍵期，涉河安全監(jiān)管是重中之重。水利部建立25座施工棧橋和 69 座浮橋管理臺賬，按照預(yù)案強化“一橋一策”監(jiān)管，督促指導(dǎo)有關(guān)地方和單位倒排工期，落實浮橋、在建工程施工棧橋應(yīng)急處置措施。實時掌握凌情變化，根據(jù)封開河進展及時拆除浮橋，確保行凌暢通。

千里冰凌化春水。雖然防凌暫告一段落，但防汛“大考”如期而至。3月15日，全國進入汛期，未雨綢繆早當先，防汛備汛不松懈，水利部門將繼續(xù)錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標，堅持防住為王、預(yù)防為主，抓早抓細抓實各項防御措施，隨時應(yīng)戰(zhàn)可能到來的暴雨洪水，全力以赴確保江河安瀾。

來源：水利部宣傳教育中心

作者：王棟

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