聚焦黨代會部長訪談（十） | 海外事業(yè)發(fā)展部：加強國際化治理體系建設(shè)，提高全球資源配置能力

2025年03月15日 09:02 中國寶武責編：戚金榮作者：中國寶武

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編者按

2月19日至21日，中國共產(chǎn)黨中國寶武鋼鐵集團有限公司第二次黨員代表大會勝利召開。中國寶武黨委書記、董事長胡望明作題為《高舉偉大旗幟勇?lián)姑熑?全力以赴加快建設(shè)世界一流企業(yè) 奮力譜寫中國寶武高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的報告，并發(fā)布《中國寶武戰(zhàn)略綱要（2025版）》，為寶武發(fā)展錨定新航向、擘畫新藍圖，全面吹響了全力以赴加快建設(shè)世界一流企業(yè)的奮斗號角。

為學習貫徹落實好大會精神，推動相關(guān)工作有效開展，寶武黨委宣傳部和寶武融媒體中心推出“聚焦黨代會部長訪談”專欄，邀請總部相關(guān)部門負責人結(jié)合大會報告、圍繞各自部門工作重點，介紹落實大會精神的重點工作和具體舉措。

海外事業(yè)發(fā)展部

記者：寶武第二次黨員代表大會高度重視國際化發(fā)展，大會報告對“十五五”末，寶武的國際化水平進行了戰(zhàn)略規(guī)劃。今后一段時期，寶武國際化發(fā)展的路徑和重點在哪里？

海外事業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理、外事辦主任王建：2024年幾內(nèi)亞西芒杜項目實現(xiàn)股權(quán)交割、沙特厚板項目合資公司注冊成立，寶武進入了國際化發(fā)展新階段。扎實推進重大戰(zhàn)略項目落地實施，是寶武作為國資央企貫徹落實習近平總書記重要批示精神，增強核心功能、提升核心競爭力的具體體現(xiàn)。圍繞新階段國際化發(fā)展重點任務，對2022版國際化發(fā)展專項規(guī)劃進行修編，組織制定了寶武國際化發(fā)展規(guī)劃。在“十五五”期間，國際化發(fā)展重點在以下方面：

一是聚焦推進海外重點項目，加快國際化產(chǎn)業(yè)布局。

布局以高品位鐵礦石為支撐的資源領(lǐng)域。積極承擔國家使命，勇當新型低碳冶金現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、保障國家資源安全。重點加快海外核心資源項目開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建滿足寶武海內(nèi)外制造基地需要的超億噸級海外鐵礦資源保障體系。

布局以鋼鐵為核心的先進材料制造領(lǐng)域。穩(wěn)中求進實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化布局，有序推進綠色鋼廠項目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)，在積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合寶武境外綠色資源布局情況，不斷探索實施布局新的綠色鋼廠項目。

推進綠色爐料布局，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力開展綠色爐料產(chǎn)業(yè)項目的研究布局工作，確定從產(chǎn)業(yè)布局研究和項目專項論證兩個維度開展工作。形成“以綠色爐料產(chǎn)能為主體，配套綠色能源為支撐，適當延伸生產(chǎn)綠色鋼鐵為補充的海外綠色爐料（鋼鐵）產(chǎn)業(yè)鏈體系”的布局思路，以“1+X”的布局模式推進。

二是強化三類服務能力，“走出去”開拓國際市場。

寶武的國際化既布局重資產(chǎn)類的實業(yè)投資，也不斷提升輕資產(chǎn)類的增值服務水平，通過打造系統(tǒng)化的海外服務能力與體系支撐海外實業(yè)投資快速落地，降低重資產(chǎn)類投資成本與風險，同時以高效高質(zhì)量的實業(yè)投資助推服務能力建設(shè)。

強化海外營銷服務能力。大力發(fā)揮寶鋼股份海外營銷體系平臺功能，持續(xù)探索優(yōu)化“大使館制”共享模式，通過整合、融合、共享，形成既能支撐服務寶武產(chǎn)品出口，又能支撐服務未來海外鋼鐵基地產(chǎn)品銷售的體系和能力。

強化海外研發(fā)服務能力。利用并整合全球技術(shù)創(chuàng)新資源，在海外進行研發(fā)投資，積極融入全球創(chuàng)新體系，與世界先進的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)進行互動，助力寶武新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)。

強化海外工程技術(shù)服務能力。進一步發(fā)揮寶武在工業(yè)工程國際化服務方面優(yōu)勢，聚焦工程設(shè)計、總承包及技術(shù)服務，打造全流程、全生命周期的綠色、智慧系統(tǒng)的工程解決方案，為海外項目提供規(guī)劃咨詢及工程技術(shù)的支撐保障。

三是發(fā)揮寶鋼股份、寶武資源、中鋼國際、中鋼集團、寶鋼包裝等國際化能力較強企業(yè)的引領(lǐng)作用。寶武推進國際化發(fā)展堅持比較優(yōu)勢的原則，不搞齊頭并進式推進，根據(jù)各子公司的能力特點以及業(yè)務類型，選擇重點企業(yè)在重點領(lǐng)域推進。

記者：如何進一步加強國際化治理體系建設(shè)，海外事業(yè)發(fā)展部將采取哪些具體舉措，促進寶武的企業(yè)在風險受控的前提下，積極走出去、順利走出去？

王建：寶武對標國際化經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展需要，借鑒國際化公司及國內(nèi)先進企業(yè)國際化發(fā)展的優(yōu)秀實踐，承接上級部委強化境外企業(yè)監(jiān)管的相關(guān)要求，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向、需求導向，聚焦現(xiàn)階段工作重點，制定《國際化治理體系優(yōu)化工作方案》。構(gòu)建“一體管理、職能監(jiān)管、業(yè)務驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同、屬地運營”的矩陣管控模式，發(fā)揮市場決定作用，有效落實上級監(jiān)管要求，實現(xiàn)集團總部有效監(jiān)控、二級公司有效管理、屬地公司合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)提升寶武國際化治理水平，最終實現(xiàn)“看得見”“管得住”“放得活”的國際化治理體系。

記者：第二次黨員代表大會報告在談到寶武“國際化”時，多次強調(diào)“提高全球資源配置能力”。在這方面，寶武的海外工作有哪些具體動向和保障措施？

王建：寶武深入?yún)⑴c高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅決貫徹落實習近平總書記在第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會上的重要講話精神，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦主責主業(yè)確保鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全和韌性，錨定“整合全球資源要素，建設(shè)世界一流跨國企業(yè)”目標，扎實推進國際化經(jīng)營。一是通過整合礦石原料要素，解決產(chǎn)業(yè)資源安全問題。二是通過整合能源要素，解決產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展問題。三是通過整合市場要素，實現(xiàn)國內(nèi)外兩個市場均衡發(fā)展，達到提升需求安全邊際的作用。四是通過集智人才，整合全球人才要素，提高寶武國際化發(fā)展能力。五是通過整合國際資本，提高國際融資能力，增強資金流動性。在具體的保障措施方面，我們有以下考慮：

一是健全國際人才保障體系。人才是寶武國際化事業(yè)發(fā)展的重要保障。要持續(xù)持續(xù)優(yōu)化人才海外派遣與回遣機制。根據(jù)海外事業(yè)發(fā)展需要，拓寬用人視野，加強屬地化核心人才發(fā)展，深化海外人才市場化選聘任用機制。

二是健全國際資財管控體系。持續(xù)加強境外財務管理，重點推進海外司庫建設(shè)和海外標財系統(tǒng)覆蓋，全面提升海外財務管理能力和水平，更好地支撐寶武海外發(fā)展戰(zhàn)略。

三是健全境外安全支撐體系。逐步建立“大安全”概念，推進安全管理覆蓋境外。將境外人員安全保障和境外安全生產(chǎn)統(tǒng)一納入集團安全管理范疇，明確相應境外安全管理責任和管理要求，完善境外安全管理制度，健全境外安全管理體系。

四是健全境外風控合規(guī)體系。積極探索建立與寶武國際化戰(zhàn)略相匹配的國際化風險管理體系，強化總部職能業(yè)務體系向境外單元延伸管理，按照“管業(yè)務必須管風險、管監(jiān)督必須防風險”原則，健全和完善“源頭治理、及時揭示、果斷處置、整改追責”的風控體系，全面提升海外風險防控能力和水平，推進世界一流法治企業(yè)建設(shè)。