聚焦兩會｜秦順全：強化以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè) 推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合

春意盎然，萬象更新，全國“兩會”正在進行中，來自中鐵大橋局的秦順全院士作為全國政協(xié)常委參會。秦院士在履職盡責(zé)中展現(xiàn)新作為，審議討論相關(guān)報告，提出意見建議，貢獻智慧力量，在會議召開中發(fā)出鏗鏘有力的聲音。

秦順全

全國政協(xié)常委、中國工程院院士、中國中鐵首席科學(xué)家

秦順全在參加全國政協(xié)十四屆三次會議時建議，強化以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記六次考察湖北，對科技創(chuàng)新作出重要指示，要求推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。湖北省深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記指示精神，強化以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，積極探索推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合之路，取得了積極成果，發(fā)揮了示范效應(yīng)。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是全面推進中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在湖北考察時強調(diào)：“實現(xiàn)高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求?！蓖苿涌萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，有利于實現(xiàn)科學(xué)與產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，有效解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動能，對全面推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，湖北具有堅實基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在考察湖北時強調(diào)，“在科技創(chuàng)新上，黨中央是把湖北放在一個很重要的位置上的”，湖北要“打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地”。湖北科教實力雄厚，有中央所屬科研機構(gòu)23家、高校132所、國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科32個，在校大學(xué)生近200萬人；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，擁有41個工業(yè)大類，千億級產(chǎn)業(yè)達到19個，光電子信息、汽車制造、大健康3大產(chǎn)業(yè)邁入萬億級規(guī)模，高新技術(shù)企業(yè)達到3萬家、科技型中小企業(yè)達到4.5萬家，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上具有獨特優(yōu)勢。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，湖北實踐成效明顯。湖北堅持以“用”為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，搭建了公共性、共享性、開放性、普惠性的科創(chuàng)服務(wù)平臺，通過建設(shè)“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“金網(wǎng)”“政策網(wǎng)”，推動解決科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供需不匹配、創(chuàng)新資源分布不均、企業(yè)研發(fā)投入風(fēng)險不共擔(dān)的問題。平臺運行一年以來，匯聚企業(yè)6.5萬余家，幫助企業(yè)完成需求1.2萬余項，探索出了促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合發(fā)展的實踐路徑。習(xí)近平總書記在武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院考察科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺成功案例展示和科技創(chuàng)新成果時，充分肯定了這個模式，指出其解決了“點菜的不吃飯、吃飯的不買單”的問題。

雖然湖北推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合取得了積極成果，但還面臨一些突出問題：科創(chuàng)供應(yīng)鏈鏈接全國數(shù)據(jù)資源不足，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向融通不夠，金融支持創(chuàng)新作用發(fā)揮不夠等。

為此，秦順全建議：

一、支持將湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)納入國家重大改革試點事項。支持湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺在打通全省技術(shù)、金融、人才等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，與國家高新區(qū)綜合管理服務(wù)平臺、國家技術(shù)交易服務(wù)平臺等互聯(lián)互通，實現(xiàn)全國技術(shù)、專家、成果、專利、金融等數(shù)據(jù)的有機統(tǒng)一，助力全國企業(yè)鏈接全國創(chuàng)新資源、解決企業(yè)創(chuàng)新需求。

二、支持在“光谷”建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中部中心。充分發(fā)揮“光谷”在成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)聚集方面的優(yōu)勢，支持“光谷”聚焦光電子信息和生命健康等產(chǎn)業(yè)，以“用”為導(dǎo)向、以場景應(yīng)用為牽引，建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中部中心，推動高校與企業(yè)“雙向奔赴”、高等教育與區(qū)域發(fā)展深度融合，把高校人才資源、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，打造高校科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)“雙中心”。

三、支持在“光谷”實行公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點政策。按照財稅〔2020〕63號、財稅〔2021〕53號和財稅〔2023〕40號文，支持將武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)納入財政部、稅務(wù)總局實行的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點政策范圍，對“光谷”區(qū)域內(nèi)注冊成立的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在轉(zhuǎn)讓持有3年、5年以上股權(quán)所得，分別按年末個人股東持股比例減半、免征當(dāng)年企業(yè)所得稅，引導(dǎo)激勵創(chuàng)投企業(yè)及個人股東投向長期創(chuàng)新項目，更好發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用。

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以秦順全院士領(lǐng)銜、中鐵大橋院和中鐵大橋局組建的高速鐵路大跨度橋梁創(chuàng)新團隊，是一支具有國際一流科研、設(shè)計、施工和裝備研發(fā)能力的創(chuàng)新團隊。團隊圍繞高鐵大跨橋梁建造與運營安全保障的關(guān)鍵核心技術(shù)開展系統(tǒng)攻關(guān)，尤其在建造新理論、建造新技術(shù)、運營安全保障方法等領(lǐng)域取得了重大原創(chuàng)性成果，不僅突破了高鐵大跨度橋梁建造技術(shù)瓶頸，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵橋梁建造運維技術(shù)體系，更引領(lǐng)世界橋梁不斷發(fā)展，鑄就了“中國橋梁”的國家名片。

20余年間，這支團隊孜孜以求、不懈努力，攻克了一道道技術(shù)難關(guān)，參與了武漢天興洲長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋、連鎮(zhèn)鐵路五峰山長江大橋等一系列重點工程建設(shè)，使得中國高鐵大橋從無到有、一步步邁入“千米級跨度”時代，將中國高鐵橋梁建造技術(shù)帶上世界之巔，一座座“中國橋”托起了“中國速度”，成為了“中國建造”享譽世界的亮點。

心懷建造“國家需要、人民滿意”的橋梁、“不斷擦亮中國高鐵這張亮麗名片”的初心和使命。近年來，該團隊持續(xù)在大跨度斜拉橋、大跨度懸索橋、多塔橋梁、復(fù)合體系橋梁及公鐵兩用橋、跨海長橋、山區(qū)橋梁等領(lǐng)域深耕，如正在修建的世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋——常泰長江大橋（主跨1208米）、世界最大跨度三塔公鐵斜拉橋——巢馬鐵路馬鞍山長江大橋（主跨1120+1120米）、世界最大跨度公鐵兩用橋（主跨1488米）——甬舟鐵路西堠門公鐵大橋、世界最大跨度懸索橋（主跨2300米）——張靖皋長江大橋等，實現(xiàn)了多項橋梁原創(chuàng)技術(shù)的突破與應(yīng)用，全面推廣智能建造、數(shù)字建造和綠色建造技術(shù)。

監(jiān)制｜舒智明

審核｜祁曙光

編輯｜何　敏

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