“2024年,自然資源部(含國家林草局)共辦理建議提案1487件,其中人大建議886件、政協(xié)提案601件,全部按時辦結(jié)?!?月28日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹2024年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作有關(guān)情況。自然資源部副部長許大純在會上介紹,自然資源部將建議提案的辦理作為誠懇接受監(jiān)督、聽取社情民意的重要途徑,優(yōu)質(zhì)高效完成了全年建議提案辦理工作。
辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案,是政府聽取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求,也是科學(xué)民主決策、改進(jìn)工作、凝聚共識的重要舉措。許大純表示,2024年,自然資源部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在辦理過程中,與工作統(tǒng)籌謀劃,一體推進(jìn),讓好建議變成真實效。健全制度機(jī)制,堅持首問負(fù)責(zé)制,全程跟蹤督辦,堅持專家參與機(jī)制,每年邀請國家特邀自然資源監(jiān)察專員參與辦理,堅持考核激勵機(jī)制,激勵擔(dān)當(dāng)作為。
自然資源部深化溝通協(xié)商,辦理前、辦理中、辦理后全過程與代表委員溝通,通過上門溝通、座談?wù){(diào)研及微信短信、電話視頻等多種方式,建立起聯(lián)絡(luò)“直通車”。2024年,累計與代表委員溝通600多人次,實現(xiàn)主辦件溝通率和辦件滿意率兩個百分之百。
“我們突出辦理實效,堅持把建議提案辦理工作與年度重點工作緊密結(jié)合,2024年,吸收采納代表委員建言共189條,出臺優(yōu)化重大項目用地組件報批、完善耕地占補(bǔ)平衡、加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)等政策措施100余項,有力推動自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”許大純說。
2024年,不少代表委員圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),建言完善扶持政策、提高林地利用率、規(guī)范公益林管理等。許大純表示,自然資源部高度重視、認(rèn)真研究、及時辦理;加強(qiáng)政策引導(dǎo),聯(lián)合有關(guān)部門出臺關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見,明確林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、放活林地等土地流轉(zhuǎn)等配套政策;加強(qiáng)金融支持,會同有關(guān)部門出臺開發(fā)性和政策性金融政策,將“林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”納入主要支持范圍,出臺中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼管理辦法;加強(qiáng)經(jīng)營主體培育,2013年以來,創(chuàng)建國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)677家,國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)75個,認(rèn)定林下經(jīng)濟(jì)示范基地649家,在經(jīng)營機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面都具有創(chuàng)新性。目前,全國林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化經(jīng)營和利用面積達(dá)6億多畝,產(chǎn)值1萬多億元,從事林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的人數(shù)達(dá)3400多萬人,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)年人均增收1萬多元。
“下一步,自然資源部將繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,實現(xiàn)森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫‘四庫’聯(lián)動,推動林下經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”許大純說。
礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全,2024年相關(guān)建議提案有124件,是代表委員長期關(guān)注的重點。許大純介紹,針對代表委員提出的建議和提案,自然資源部主要從三方面發(fā)力:一是在科學(xué)預(yù)測的前提下,在空白區(qū)找新礦,實現(xiàn)增儲上產(chǎn);二是現(xiàn)有的礦產(chǎn)企業(yè)通過科技進(jìn)步,把低品位、難選冶、共伴生的礦產(chǎn)資源利用起來,實現(xiàn)增儲上產(chǎn),使“呆礦”變“活礦”、一礦變多礦、小礦變大礦;三是對一些找礦難度較大的礦產(chǎn),集中資金、項目、科技和人才力量,合力攻堅,使我國能源資源保障能力持續(xù)提升。
“據(jù)最新統(tǒng)計,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來,我們已經(jīng)在新區(qū)找到了10個億噸級的油田,19個超千億方的氣田,10個大型的鈾礦床。在天然氣方面取得重大突破,特別是在深層煤層氣方面,經(jīng)過20多年積累,在2024年實現(xiàn)重大突破,連續(xù)發(fā)現(xiàn)3個超千億方的深層煤層氣田。海域方面,發(fā)現(xiàn)全球首個超深水、超淺層的天然氣大氣田,探明地質(zhì)儲量超1千億立方米。在大宗支柱性礦產(chǎn)鐵、銅、鋁等方面都有重大發(fā)現(xiàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需要的鋰、鈷、鎳、稀土等都實現(xiàn)了重大的資源儲量增長,為新興產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈安全提供了重要保障?!痹S大純說。
許大純表示,下一步,自然資源部將繼續(xù)向代表委員問計問策,將建議提案辦理作為提升自然資源管理的重要抓手,創(chuàng)新方式方法,在抓落實、促轉(zhuǎn)化上下更大功夫,努力推進(jìn)建議提案辦理取得新進(jìn)展、新成效。(中國自然資源報
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