【建設】今年計劃開工的12條高鐵，已批復7條！

今年4月底，國家發(fā)展改革委主持召開了第十三次鐵路項目前期工作協(xié)商會議，確定了年內將重點推進40個鐵路項目，含20個計劃新開工項目和20個儲備開工項目。

其中新開工項目中包括9個高鐵干線項目（設計時速≥200公里）。此前，國家發(fā)改委已批復、原計劃2023年開工的長贛、合湛、武梅高鐵則繼續(xù)順延至今年開工。

這些項目基本都是“八縱八橫”高鐵通道未貫通路段和加密路網(wǎng)覆蓋面的高鐵區(qū)域連接線，大部分位于中西部地區(qū)，也契合了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”國家重大戰(zhàn)略。

很多項目早在數(shù)年前就完成了可研甚至初設方案的編制及審查，甚至連續(xù)多年納入年度開工計劃，但因種種原因未能如期開工，但今年基本都會有大的突破。

其中長贛高鐵更是早在2022年10月可研就已批復，2023年批復未開工項目則是合湛高鐵和龍龍高鐵武平至梅州段。

今年，國家又先后批復了宜昌至涪陵、焦作至洛陽至平頂山、銅仁至吉首和蘭州至張掖高鐵武威至張掖段4個項目的可研報告。至此年內計劃開工的12個高鐵項目已獲批7個。

另外計劃年內開工、正加快可研批復的還有5個項目，分別是宜昌至常德、湛江至海口、溫州至福州、石家莊至雄安新區(qū)以及合肥至宿遷高鐵宿遷至泗縣段。

這些項目中，只有溫福高鐵是在年內突然加速的，從去年底預可研評審到今年5月可研評審，僅半年時間。作為沿海通道甬廣高鐵的重要段落，在漳汕段已開工和甬臺溫段短期難以啟動的前提下，其建設對打通杭州至廣州時速350高鐵通道至關重要。

長贛和合湛高鐵這兩個項目都是“十三五”鐵路規(guī)劃僅剩的未開工項目之一，目前離正式開工都只差臨門一腳，都卡在環(huán)評批復環(huán)節(jié)。

長贛高鐵長沙城區(qū)段噪聲治理問題目前生態(tài)環(huán)境部、國鐵集團及湖南省之間仍未達成一致，短時間項目未有可見進展，但總體還是在穩(wěn)步推進中，線路方案預計也不會有大的變動。由于環(huán)評報告需總體批復，分省分段開工目前來看也不現(xiàn)實。

合湛高鐵歷經近十年，研究了時速200公里、250公里、350公里等多個不同技術標準的方案，終于在2023年5月按時速350公里獲批建設。但一波三折，受廣東段環(huán)評公示影響，至今年5月，項目環(huán)評報告才正式公示并上報，根據(jù)官方答復，預計要7月份底才能獲批。

宜昌至涪陵和宜昌至常德高鐵均是“八縱八橫”高鐵通道的重要項目，與其銜接的路段均已建成或在建，項目打通了沿江和呼南通道的“斷頭路”，在路網(wǎng)中起到了承東啟西和連南接北的作用。

其中宜常高鐵早在2017年就已完成可研方案，由于線路走向爭議和與沿江高鐵的銜接等問題，前期工作一度停滯，終于在2023年初湖北、湖南兩省達成一致意見，項目建設駛入快車道，目前已進入全面定測階段。

宜昌至涪陵高鐵則是2018年《推動長江經濟帶沿江高鐵通道建設實施方案》中的遠期規(guī)劃項目，也是時速350公里沿江高鐵主通道的關鍵段落，原計劃在2025年以后啟動建設，為確保沿江高鐵主線2030年左右貫通，目前進展已大大提前。

湛海高鐵作為包（銀）海通道的重要段落，在2018年完成可研方案編制后就幾無進展，2023年初隨著海南自貿港建設加快重新提上了建設議程，受之于瓊州海峽過海方案和高鐵碼頭建設影響，原有建設方案發(fā)生了重大變更，需重新審批。

焦洛平高鐵是呼南高鐵豫西通道和中原城市群城際鐵路網(wǎng)的重要組成部分，2021年底納入國家十四五規(guī)劃，2022年5月國鐵集團發(fā)布勘察設計招標公告至今年5月可研獲批，進展在這12個項目中算比較正常和順利的。

銅仁至吉首鐵路、龍龍高鐵武平至梅州段和蘭張高鐵武威至張掖段也均是重要的高鐵區(qū)域連接線，將打通玉屏至銅仁、龍巖至武平以及蘭州至武威高鐵斷頭路問題，可形成鄭州至貴陽、杭州至廣州、蘭州至新疆的高鐵新通路。

其中銅吉鐵路更是早在2017年就已完成可研審查、2021年完成初步設計，受可研批復前置要件影響連續(xù)幾年都未能獲批和按計劃開工，今年可研批復通過后年底前開工問題已經不大。

石雄城際鐵路在2020年召開過一次可研審查會，原計劃當年開工，后由于投資主體調整等原因，項目由省方控股變更為國鐵集團控股，受建設時序影響，前期工作一度擱置。至2022年底京唐、京濱城際開通后進展明顯加快，近期二次環(huán)評已公示，即將進行初設審查。

合宿高鐵宿遷至泗縣段建設則是迫在眉睫，雖然線路全長不到60公里，但對構建合肥（武漢）至青島高鐵通道至關重要。與其連接的合新高鐵2025年即將通車，濰宿高鐵去年已全面開工。該段受跨省協(xié)調影響，前期工作也歷經了數(shù)年，如不盡快開工，則合新高鐵建成很長一段時間都將是斷頭路。

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