跨越3?。∵@兩條研究了近10年的鐵路越來(lái)越近了

近期，兩條納入國(guó)家中長(zhǎng)期及“十四五”鐵路規(guī)劃、涉及3個(gè)省份的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目迎來(lái)了關(guān)鍵進(jìn)展。

近日發(fā)布的《2024年河南省第二批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單》，涉及安徽、河南、湖北三省的京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段被列入新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目。

而橫跨浙江、福建、江西三省的溫武吉鐵路，在去年12月底，由國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)改部牽頭組織召開(kāi)了項(xiàng)目研討會(huì)，研討建設(shè)時(shí)機(jī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等事宜。

這兩條鐵路均是2016年國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，溫武吉鐵路最早可追溯到2013年江西規(guī)劃的吉安至武夷山鐵路；而阜黃高鐵可追溯到2014年湖北省規(guī)劃提出的京九客專阜陽(yáng)至九江段。

兩個(gè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告，也均是在“十三五”末期由國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布的。其中溫武吉鐵路發(fā)布時(shí)間為2019年7月，阜陽(yáng)至黃岡鐵路為2020年9月。

多年來(lái)一直停留在預(yù)可研待審查狀態(tài)

一晃近5年時(shí)間過(guò)去了，兩個(gè)項(xiàng)目初步研究方案早已出爐，但近幾年幾無(wú)進(jìn)展，依舊停留在預(yù)可研待審查階段。而與溫武吉鐵路同期進(jìn)行研究的濰坊至新沂（宿遷）高鐵、邵永高鐵，在去年底就已正式開(kāi)工建設(shè)。

究其原因，一是項(xiàng)目未納入“十三五”鐵路規(guī)劃，且這兩條鐵路均處于三省邊緣及腹地，未經(jīng)過(guò)各省省會(huì)，阜陽(yáng)至黃岡高鐵中間甚至沒(méi)有一個(gè)地級(jí)市，因此建設(shè)時(shí)序相對(duì)靠后。

隨著沿線各省以省會(huì)為中心的高鐵網(wǎng)建設(shè)接近尾聲，周邊城市鐵路網(wǎng)的互聯(lián)互通也逐步提上建設(shè)議程。

二是跨省項(xiàng)目協(xié)調(diào)難度大。按慣例，跨省干線鐵路項(xiàng)目一般都需國(guó)鐵集團(tuán)主導(dǎo)建設(shè)。由于涉及多個(gè)省份，各方訴求不一致，且國(guó)家的建設(shè)理念和地方差距較大。

國(guó)家要求“夠用就好、能省就省、能直就直”，而地方則要求“盡量高標(biāo)準(zhǔn)、多設(shè)站、國(guó)家多出資”，導(dǎo)致項(xiàng)目前期工作一直未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一條標(biāo)準(zhǔn)待穩(wěn)定、一條走向未穩(wěn)定

公開(kāi)信息顯示，溫武吉鐵路在去年前期工作就已大大加快，部省召開(kāi)了多次前期工作對(duì)接會(huì)。最初地方訴求為時(shí)速200公里客貨共線，經(jīng)調(diào)研，浙閩贛三省已就“雙線時(shí)速160公里、提高標(biāo)準(zhǔn)由地方承擔(dān)”達(dá)成共識(shí)。

據(jù)悉，建設(shè)方案目前還需三省政府從土地綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政預(yù)算支撐、多元開(kāi)發(fā)等方面綜合考慮，以保障項(xiàng)目未來(lái)運(yùn)營(yíng)可持續(xù)。

而阜陽(yáng)至黃岡高鐵，屬于國(guó)家規(guī)劃的京港（九）高鐵西線。東線阜陽(yáng)～合肥～九江段已建成通車(chē)多年，定位為京港高鐵主線，加之境內(nèi)里程短，因此西線對(duì)安徽來(lái)說(shuō)意義不是太大。

而河南近年來(lái)重點(diǎn)規(guī)劃打造的豫東南高新區(qū)以及湖北規(guī)劃的“武鄂黃黃都市圈”，則迫切需要加快這條鐵路的建設(shè)。

阜陽(yáng)至黃岡高鐵線路推薦方案示意圖

走向方面，2020年的預(yù)可研設(shè)計(jì)院推薦方案，除了考慮紅安近城設(shè)站線路繞行外，其余路段基本沿既有京九鐵路走向。

潢川、麻城地區(qū)方案示意圖

隨著去年與之交叉的南信合、合武高鐵線路方案的穩(wěn)定，目前線路在河南潢川、湖北麻城地區(qū)的引入方案已基本確定。即與南信合高鐵并站潢川南（豫東南新區(qū)站），與合武高鐵交叉新設(shè)麻城西站，并建設(shè)武漢方向聯(lián)絡(luò)線，可構(gòu)建武漢北上高鐵新通道。

目前線路有爭(zhēng)議的路段，仍是是否經(jīng)過(guò)固始縣設(shè)站的問(wèn)題。由于縣城偏離京九鐵路30余公里，如需在縣域最西側(cè)設(shè)固始西站，則需增加里程約6公里，增加投資約12億元。

作為河南人口第一大縣，固始設(shè)站仍有其可行性及必要性。即使國(guó)家不推薦，但是如果地方承諾出資，參考近年來(lái)新建高鐵的設(shè)站均以滿足地方需求為主（如沿江高鐵啟東西、京山南，呼南高鐵汝陽(yáng)東、松滋西等），固始設(shè)站的希望還是很大的。

溫武吉鐵路路網(wǎng)走向示意圖（非最終方案

阜陽(yáng)至黃岡高鐵走向方案示意圖（非最終方案）

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