“兩會(huì)”聚焦 | 主流媒體持續(xù)關(guān)注全國(guó)人大代表劉飛香：在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)

連日來，新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視等主流媒體持續(xù)采訪報(bào)道全國(guó)人大代表、鐵建重工首席科學(xué)家劉飛香，激揚(yáng)奮進(jìn)力量，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

“兩會(huì)”聚焦

新華社

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表，有一個(gè)隨身攜帶代表證的習(xí)慣?！斑@樣在工作時(shí)，我能隨時(shí)隨地開展調(diào)研、聽取意見?！彼f，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求、解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，滿足人民群眾期盼?！?/p>

人民日?qǐng)?bào)海外版

“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，就必須開展更多創(chuàng)新性研究，突破關(guān)鍵性技術(shù)難點(diǎn)，解決‘卡脖子’問題?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)首席科學(xué)家劉飛香說，近年來，中國(guó)鐵建重工集團(tuán)加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，針對(duì)重載大型軸承、控制系統(tǒng)、減速機(jī)、液壓泵馬達(dá)等盾構(gòu)機(jī)關(guān)鍵零部件開展自主攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵零部件完全自主可控，“我們把做強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，通過攻克‘卡脖子’技術(shù)，讓產(chǎn)業(yè)短板不短；持續(xù)探索攻關(guān)智能化技術(shù)，通過‘?dāng)?shù)智’賦能，讓產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板更長(zhǎng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》

3月9日，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》關(guān)注全國(guó)人大代表、鐵建重工首席科學(xué)家劉飛香：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能隧道施工行業(yè)提質(zhì)增效。

湖南日?qǐng)?bào)

在湖南，中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司研制的盾構(gòu)機(jī)，是用于地下工程建設(shè)的“神兵利器”，素有“地下蛟龍”“地下航母”的美譽(yù)。

“中國(guó)盾構(gòu)機(jī)產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)不僅做到了整機(jī)技術(shù)全球領(lǐng)先、市場(chǎng)份額全球最大，還實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵系統(tǒng)自主可控?！?月6日，全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香在接受記者采訪時(shí)介紹，鐵建重工牽頭組建產(chǎn)學(xué)研合作團(tuán)隊(duì)，針對(duì)重載大型軸承、控制系統(tǒng)、減速機(jī)、液壓泵馬達(dá)等掘進(jìn)機(jī)關(guān)鍵零部件開展自主攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵零部件完全自主可控，打通了掘進(jìn)機(jī)國(guó)產(chǎn)化的“最后一公里”。

“從城市地下到高原山川，從超大埋深到超高海拔，我們的裝備支撐了國(guó)內(nèi)外重大工程建設(shè)，目前，國(guó)產(chǎn)掘進(jìn)機(jī)占據(jù)了95%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、三分之二的全球市場(chǎng)。”劉飛香說。

高水平科技自立自強(qiáng)成就大國(guó)重器

　　每一項(xiàng)大國(guó)重器中，都凝結(jié)著高水平科技自立自強(qiáng)的奮斗汗水。

　　“中國(guó)盾構(gòu)機(jī)產(chǎn)業(yè)的硬核創(chuàng)新，經(jīng)歷了從0到1、從1到多的兩個(gè)階段?！眲w香說，在從0到1階段，我國(guó)攻克了整機(jī)“卡脖子”技術(shù)，但是很多關(guān)鍵零部件還依賴進(jìn)口，比如控制系統(tǒng)、大型重載軸承等。而在從1到多的階段，攻堅(jiān)克難的過程同樣充滿艱辛。

　　劉飛香介紹，主軸承是盾構(gòu)機(jī)的“心臟”部件，其研制必須突破“材料難、設(shè)計(jì)難、制造難、試驗(yàn)難”4大關(guān)口。以超大直徑主軸承為例，在直徑數(shù)米長(zhǎng)的滾道內(nèi)，平面度要小于20微米，相當(dāng)于一張A4紙厚度的五分之一；直線度要小于8微米，只有頭發(fā)絲的十分之一，加工制造無異于“在頭發(fā)上刻字，在米粒上雕花”。

　　為打通盾構(gòu)機(jī)“卡脖子”技術(shù)的“最后一公里”，2019年7月，鐵建重工成立研發(fā)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合上下游企業(yè)、高等院校協(xié)同攻關(guān)，嘗試了上百種材料和工藝，并進(jìn)行實(shí)地試驗(yàn)，對(duì)上萬組數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。2023年10月，鐵建重工成功研制出直徑8.61米盾構(gòu)機(jī)主軸承，標(biāo)志著我國(guó)徹底攻克并自主掌握了盾構(gòu)機(jī)主軸承從設(shè)計(jì)、材料到制造、試驗(yàn)全過程關(guān)鍵核心技術(shù)，使國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)有了全系列的“中國(guó)心”。

3月5日上午，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，在湘全國(guó)人大代表與各省區(qū)市的近3000名全國(guó)人大代表一道，聆聽了李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告。

開幕會(huì)結(jié)束后，在湘全國(guó)人大代表意氣風(fēng)發(fā)走出會(huì)場(chǎng)。肩負(fù)人民重托、認(rèn)真履職盡責(zé)，共商國(guó)家大計(jì)、激揚(yáng)奮進(jìn)力量，聽聽劉飛香代表怎么說。

湖南衛(wèi)視《湖南新聞聯(lián)播》

新華每日電訊

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表，有一個(gè)隨身攜帶代表證的習(xí)慣。“這樣在工作時(shí)，我能隨時(shí)隨地開展調(diào)研、聽取意見?！彼f，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求、解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，滿足人民群眾期盼?！?/p>

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表，有一個(gè)隨身攜帶代表證的習(xí)慣?！斑@樣在工作時(shí)，我能隨時(shí)隨地開展調(diào)研、聽取意見?！彼f，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求、解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，滿足人民群眾期盼?！?/p>

遼寧日?qǐng)?bào)

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表，有一個(gè)隨身攜帶代表證的習(xí)慣。“這樣在工作時(shí)，我能隨時(shí)隨地開展調(diào)研、聽取意見。”他說，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求、解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，滿足人民群眾期盼。”

南方日?qǐng)?bào)

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表，有一個(gè)隨身攜帶代表證的習(xí)慣?！斑@樣在工作時(shí)，我能隨時(shí)隨地開展調(diào)研、聽取意見?！彼f，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求、解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，滿足人民群眾期盼。”

廣西日?qǐng)?bào)

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé)。

中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表，有一個(gè)隨身攜帶代表證的習(xí)慣。“這樣在工作時(shí)，我能隨時(shí)隨地開展調(diào)研、聽取意見。”他說，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求、解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，滿足人民群眾期盼?！?/p>

中國(guó)證券報(bào)

全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)首席科學(xué)家劉飛香：建議支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展大型裝備保稅維修業(yè)務(wù)

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3月8日，全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)首席科學(xué)家劉飛香表示，保稅維修作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)被稱為“全球修”，是裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新賽道。與傳統(tǒng)的綜保區(qū)（綜合保稅區(qū)）保稅維修業(yè)務(wù)相比，支持在綜保區(qū)外、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展大型裝備保稅維修業(yè)務(wù)（即“區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)”），目前已成為裝備制造行業(yè)搶道新市場(chǎng)、布局新業(yè)態(tài)的重要通道。

劉飛香建議，國(guó)家層面加快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修指導(dǎo)性政策。商務(wù)部牽頭，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，包括但不限于簡(jiǎn)化手續(xù)、減免稅費(fèi)、綠色通道、動(dòng)態(tài)調(diào)整維修產(chǎn)品目錄、支持區(qū)內(nèi)設(shè)立全球大型裝備（盾構(gòu)機(jī)）分撥中心并享受免稅政策等。支持區(qū)內(nèi)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)參照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄及相關(guān)要求，開展盾構(gòu)機(jī)等工程機(jī)械領(lǐng)域大型裝備“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，為地方政府開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修提供前置依據(jù)和政策指引。

建議國(guó)家層面制定多部門綜合監(jiān)管方案。從國(guó)家層面推動(dòng)建立商務(wù)、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)等部門涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修全鏈條監(jiān)管機(jī)制，充分授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地省級(jí)人民政府對(duì)所支持項(xiàng)目的監(jiān)管等事項(xiàng)承擔(dān)主體責(zé)任，參照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修管理規(guī)定，支持企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，為地方政府出臺(tái)配套細(xì)則提供政策依據(jù)和路徑支撐。

　　建議國(guó)家層面建立首創(chuàng)型、標(biāo)志性重大功能性區(qū)外保稅業(yè)務(wù)項(xiàng)目支持機(jī)制。以盾構(gòu)機(jī)為代表的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)是一項(xiàng)開創(chuàng)性業(yè)務(wù)，其承接企業(yè)直接承載著“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展、為同行增福祉”的使命。其首次承擔(dān)區(qū)外保稅業(yè)務(wù)涉及場(chǎng)景建設(shè)、項(xiàng)目平臺(tái)、制度創(chuàng)新等方面投入時(shí)具有一定風(fēng)險(xiǎn)性，建議國(guó)家層面對(duì)全國(guó)首創(chuàng)型、標(biāo)志性重大功能性區(qū)外保稅業(yè)務(wù)項(xiàng)目給予揭榜領(lǐng)題、項(xiàng)目激勵(lì)、試點(diǎn)政策等方面支持機(jī)制。

香港商報(bào)

全國(guó)人大代表劉飛香：建議支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展大型裝備（盾構(gòu)機(jī)）保稅維修業(yè)務(wù)

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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，「堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開放，加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示範(fàn)作用」。保稅維修作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)被稱為「全球修」，是裝備製造企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新賽道。與傳統(tǒng)的綜保區(qū)（綜合保稅區(qū)）保稅維修業(yè)務(wù)相比，支持在綜保區(qū)外、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展大型裝備保稅維修業(yè)務(wù)，即「區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)」，指企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外以「保稅維修」方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的大型裝備從境外運(yùn)入境內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)維修後，復(fù)運(yùn)出境的一種高技術(shù)含量、高附加值的新型業(yè)態(tài)。這已成為裝備製造行業(yè)搶道新市場(chǎng)、布局新業(yè)態(tài)的重要通道。

「採(cǎi)取區(qū)外保稅維修的企業(yè)，審批時(shí)間更短，通關(guān)更為便捷，不僅大幅降低運(yùn)營(yíng)成本，還有助於其深度參與國(guó)際市場(chǎng)分工，在市場(chǎng)渠道拓展、品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面贏得優(yōu)勢(shì)?！?全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)首席科學(xué)家劉飛香說。

截至目前，國(guó)家層面對(duì)區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)政策導(dǎo)向總體上是支持的，申報(bào)方式是以「一事一報(bào)」方式爭(zhēng)取的，最後以試點(diǎn)方式穩(wěn)妥推進(jìn)，政策布局也接連在近年來支持加工貿(mào)易發(fā)展意見中予以體現(xiàn)，但在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「兩頭在外」保稅維修缺少國(guó)家層面的系統(tǒng)性、指導(dǎo)性的政策體系。同時(shí)鑑於盾構(gòu)機(jī)零部件涉及上萬個(gè)，生產(chǎn)工藝極為複雜，企業(yè)在爭(zhēng)取「兩頭在外」保稅維修業(yè)務(wù)時(shí)有些「瞻前顧後」，重風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、輕創(chuàng)新試點(diǎn)，一定程度上影響自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大型裝備保稅維修業(yè)務(wù)落地。

為此，劉飛香建議國(guó)家層面加快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「兩頭在外」保稅維修指導(dǎo)性政策。商務(wù)部牽頭，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「兩頭在外」保稅維修管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，包括但不限於簡(jiǎn)化手續(xù)、減免稅費(fèi)、綠色通道、動(dòng)態(tài)調(diào)整維修產(chǎn)品目錄（支持但不限於掘進(jìn)機(jī)、掘錨機(jī)、連續(xù)皮帶機(jī)、鑿巖臺(tái)車等一批高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的大型裝備產(chǎn)品）、支持區(qū)內(nèi)設(shè)立全球大型裝備（盾構(gòu)機(jī)）分撥中心並享受免稅政策等，支持區(qū)內(nèi)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)參照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄及相關(guān)要求，開展盾構(gòu)機(jī)等工程機(jī)械領(lǐng)域大型裝備「兩頭在外」保稅維修業(yè)務(wù)，為地方政府開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「兩頭在外」保稅維修提供前置依據(jù)和政策指引。

國(guó)家層面制定多部門綜合監(jiān)管方案。從國(guó)家層面推動(dòng)建立商務(wù)、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)等部門涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「兩頭在外」保稅維修全鏈條監(jiān)管機(jī)制，充分授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地省級(jí)人民政府對(duì)所支持項(xiàng)目的監(jiān)管等事項(xiàng)承擔(dān)主體責(zé)任，參照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「兩頭在外」保稅維修管理規(guī)定相關(guān)要求，支持企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，為地方政府出臺(tái)配套細(xì)則提供政策依據(jù)和路徑支撐。

國(guó)家層面建立首創(chuàng)型、標(biāo)誌性重大功能性區(qū)外保稅業(yè)務(wù)項(xiàng)目支持機(jī)制。以盾構(gòu)機(jī)為代表的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)是一項(xiàng)史無前例的開創(chuàng)性業(yè)務(wù)，其承接企業(yè)直接承載著「為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展、為同行增福祉」的使命，其首次承擔(dān)區(qū)外保稅業(yè)務(wù)涉及場(chǎng)景建設(shè)、項(xiàng)目平臺(tái)、制度創(chuàng)新等方面投入時(shí)具有一定風(fēng)險(xiǎn)性，建議國(guó)家層面對(duì)全國(guó)首創(chuàng)型、標(biāo)誌性重大功能性區(qū)外保稅業(yè)務(wù)項(xiàng)目給予揭榜領(lǐng)題、項(xiàng)目激勵(lì)、試點(diǎn)政策等方面支持機(jī)制。（記者 李銀明）

供稿、編輯：宣傳品牌部

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