新老基建齊發(fā)力 項目開工涌熱潮

新年伊始，多地重大項目建設熱潮涌動。

上海、北京、湖南、陜西、安徽等地紛紛發(fā)出開工“動員令”，一組組來自項目建設現(xiàn)場“新鮮熱乎”的集中開工數(shù)據(jù)折射穩(wěn)投資持續(xù)加力，一個個在建重大項目加速“落地開花”激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。從中央到地方、從傳統(tǒng)基建到新基建，一系列政策舉措形成合力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更多“強引擎”和“硬支撐”。

業(yè)內(nèi)人士認為，在穩(wěn)增長政策推動下，基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢，新基建投資將持續(xù)擴大，民間投資增速有望企穩(wěn)回升。

重大項目密集開工

大江南北，一批批重大項目密集開工，用實際行動沖刺“開門紅”。

“今天的項目，就是明天的生產(chǎn)力、競爭力。”湖南省委副書記、省長毛偉明表示，全省上下要以開局即開創(chuàng)、起步即起勢的奮進姿態(tài)，以項目和投資“開門紅”，推動全省高質(zhì)量發(fā)展開局出彩、全年精彩。1月3日上午，2024年湖南省重大項目集中開工儀式在長沙市、岳陽市、益陽市同步舉行，11個重大項目集中開工，總投資達872億元。

不僅如此，從江淮之都到黃土高坡，從淞滬大地到京畿重地……萬億重大項目集中開工，項目建設千帆競發(fā)、百舸爭流。

交通建設勇當“先行官”。平?jīng)鲋翍c陽鐵路、沿江高鐵合武段、G3京臺高速公路大劉郢樞紐至蚌埠互通段……一批重大交通項目密集開工建設，越織越密的交通網(wǎng)，鋪就高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。

能源項目建設跑出加速度。龍巖塘豐220千伏輸變電工程、陜煤汨羅火電項目、兆瓦級空氣熱力循環(huán)儲能中試等一批項目加快開工，推動地方綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力能源保供。

水利工程建設也掀起新熱潮。1月3日，湖南省重大水利工程金塘沖水庫在益陽桃江縣正式開工建設，總投資98.43億元?！?024年將繼續(xù)推動一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設。”水利部副部長陳敏表示，水利部已經(jīng)提出了2024年重點推進前期工作的項目清單，如黃河古賢水利樞紐工程、廣西洋溪水利樞紐工程、國家重要蓄滯洪區(qū)等流域防洪控制性工程，七大江河干流重要堤防達標建設，以及四川引大濟岷等重大引調(diào)水工程。

一項項重點工程建設正酣，新一年各地投資計劃也相繼出爐。日前，2024年江蘇省重大項目清單正式印發(fā)實施，共安排項目510個，實施項目年度計劃投資6408億元。1月2日，河南省公布2024年第一批重點建設項目名單，入選項目共520個，年度計劃投資約5830億元。

項目建設加快推進，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游注入新活力。近期，多家建筑企業(yè)斬獲大單。中國鐵建日前公告稱，中標多個重大項目，金額合計733億元；中國建筑公告稱，近期獲重大項目金額合計267.9億元。

機構(gòu)指出，2023年11月建筑商務活動指數(shù)繼續(xù)回升，建筑業(yè)務活動預期指數(shù)進一步上行，預計實物量落地可期，基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢。

政策力挺新基建

近日，位于湖南省長沙縣境內(nèi)的梨充電站正式開放；位于浙江省臺州市黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)繁榮置成創(chuàng)業(yè)園4號樓的“浙東南智算中心”一期工程通過竣工驗收……各地超級充電站、算力基礎設施等新基建的布局不斷加快，新質(zhì)生產(chǎn)力正加速形成。

一個個在建項目加快竣工投產(chǎn)，一批批新項目加速開工建設。在河南，1月2日，該省第十一期“三個一批”項目建設活動舉行，“簽約一批”項目中，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目共685個，總投資5921.9億元，占“簽約一批”項目投資總額的89.1%。在安徽，全省第一批開工動員的460個重大項目中，十大新興產(chǎn)業(yè)項目有253個、總投資2476.6億元。

新基建熱潮澎湃而起，得益于政策的大力支持。近期，從中央到地方，鼓勵新基建的政策舉措接連推出。如《深入實施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見》提出，到2025年年底，綜合算力基礎設施體系初步成型。上海市日前印發(fā)的《上海市促進在線新經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》提出，打造支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的新型基礎設施，加快建設城市區(qū)塊鏈基礎設施。

“要加強5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎設施建設，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?，深化工業(yè)數(shù)據(jù)應用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供‘數(shù)據(jù)動力’?！惫ば挪奎h組日前在《求是》雜志撰文指出。

“在政策和需求的雙輪驅(qū)動下，我國算力基礎設施建設進入高質(zhì)量發(fā)展階段?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭寒a(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所副總工程師王青說。從充電樁來看，中國汽車流通協(xié)會會長助理王都認為，頭部企業(yè)充電樁建設如火如荼，已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢，接下來的5年到7年將進入超充的高速發(fā)展期，甚至爆發(fā)期。

新基建正成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，拉動經(jīng)濟增長的新亮點。有關(guān)研究機構(gòu)估算，新基建投資將持續(xù)擴大，到2025年累計帶動投資規(guī)模有望達20萬億元。

激發(fā)民間投資活力

“山西省國運公司推薦的山西西山華通水泥有限公司熟料水泥生產(chǎn)線項目，擬引入民間資本1.58億元，目前該項目已建成投運?！鄙轿魇“l(fā)改委相關(guān)負責人表示，將會同金融管理部門，充分利用銀企對接平臺，將推介的項目向各金融機構(gòu)推薦，促進好項目能拿到大融資。

作為反映市場經(jīng)濟活力最直觀的指標之一，民間投資對于中國經(jīng)濟穩(wěn)增長意義重大，也是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動能所在。

近期，山東、云南、重慶等地出臺一系列真招實策，激發(fā)民間投資活力。如，山東省近日印發(fā)的《關(guān)于進一步加大力度支持民間投資發(fā)展的若干措施》明確，支持民間投資參與重大工程項目建設，支持民間投資參與重大基礎設施、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、可再生能源領(lǐng)域等重點細分領(lǐng)域。

同時，多地密集公布一批2024年向民間資本推介項目清單，將政策“含金量”化為民營企業(yè)“獲得感”。

江西省發(fā)布的吸引民間資本參與的重點項目共70個，項目總投資約282億元；江蘇省發(fā)布的民間投資項目210個，比去年增加84個，增幅超過50%；鄭州市公布的第一批面向民間資本推介項目共計44個、總投資1001億元……

發(fā)布全國融資信用服務平臺、啟動全國重點民間投資項目申報工作、新推介200個向民間資本重點推介的項目……國家發(fā)展改革委多措并舉持續(xù)激發(fā)民間投資活力，強化民營經(jīng)濟融資支持。

最新數(shù)據(jù)顯示，向民間資本推介項目平臺9月8日上線以來，各地已通過平臺公開推介項目6067個，項目總投資規(guī)模59672億元；已吸引民間資本參與的項目1509個，項目總投資規(guī)模19462億元。

“下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面采取更多務實舉措，努力讓民營企業(yè)有感有得。加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。不斷健全民營經(jīng)濟形勢監(jiān)測指標體系，完善面向民企的信息發(fā)布平臺，加強項目推介，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目?！眹野l(fā)展改革委主任鄭柵潔日前表示。

“展望2024年，預計固定資產(chǎn)投資同比增長5.0%左右，其中民間投資增速有望回升至2.0%左右。”中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬認為，政策效應會持續(xù)顯現(xiàn)，提振民企信心。

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